Сравнивая численность контингента очной формы обучения и заочной в государственных и негосударственных вузах видно, что в государственных вузах преобладает контингент очной формы обучения (в 1,2 раза), а в негосударственных – контингент заочной формы обучения (в 5,8 раза).

Таким образом, видим, что основная масса студентов, обучающихся в негосударственных вузах, выбирают заочную форму обучения, а в государственных вузах практически одинаковое число студентов выбирают очную и заочную формы обучения.

Число филиалов высших учебных заведений всех форм собственности в 2011/2012 учебном году составило 1639 единиц, причем по отношению к 2002/2003 учебному году общее число филиалов уменьшилось на 58 единиц. Пик общего числа филиалов пришелся на 2007/2008 учебный год 1701 филиал (Табл. 3).

В среднем, по данным статистки, на один вуз приходится 1,5 филиала, в том числе на один государственный вуз – 1,6 филиала, на один негосударственный – 1,3 филиала.

Конечно, далеко не все вузы имеют в своем составе филиалы, в состав некоторых входит 2–3 филиала, а ряд вузов имеет в своем составе более 10 филиалов.

В качестве примера вузов имеющих большую филиальную сеть, расположенную в различных регионах России, а также странах СНГ и ближнего зарубежья, можно назвать такие московские вузы, как Московский государственный университет технологий и управления им. К. Г. Разумовского, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Российский государственный гуманитарный университет, Российский государственный социальный университет (Табл. 4).

Региональные вузы чаще создают сеть филиалов в рамках одного региона, в состав которой также может входить до десятка вузов и представительств.

При поддержке головного вуза и местных властей филиал может стать заметным игроком на региональном образовательном рынке.

Однако, на сегодняшний день не редка ситуация, когда у филиала недостаточно материально-технической базы, не хватает профессорско-преподавательского состава, слабое учебно-методическое обеспечение учебного процесса и полностью отсутствует научно-исследовательская деятельность. В результате, после проверок Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, такие филиалы могут оказаться в списке неэффективных вузов и лишиться свидетельства о государственной аккредитации и лицензии на ведение образовательной деятельности.

По итогам мониторинга вузов, проведенного Министерством образования и науки Российской Федерации в 2012 году, в котором приняли участие 541 государственный вуз и 994 филиала, у 136 вузов и 450 филиалов были выявлены признаки неэффективности. В результате в том же году было реорганизовано 12 вузов.


Табл. 3. Филиалы образовательных учреждений высшего профессионального образования (на начало учебного года) [3]


В мониторинге, проведенном в 2013 году, приняли участие 934 государственных, негосударственных, муниципальных и региональных вуза и 1478 филиалов. Минобрнауки РФ было принято решение признать требующими оптимизации деятельности 45 вузов и филиалов, а также признать неэффективными и рекомендовать учредителям реорганизовать 373 вуза и филиала.

Приведем несколько примеров вышеназванных преобразований. Были ликвидированы Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов и Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета ИНЖЭКОН, и на их основе создан Санкт-Петербургский государственный экономический университет (приказ Минобрнауки РФ № 581 от 01.08.2012).

Московский государственный открытый университет им. В.С. Черномырдина реорганизован путем его присоединения к Московскому государственному машиностроительному университету в качестве структурного подразделения (приказ Минобрнауки РФ № 1074 от 20.12.2012). Российский торгово-экономический университет реорганизация путем присоединения его к Российскому экономическому университету им. Г.В. Плеханова (приказ Минобрнауки РФ № 1075 от 20.12.2012).