Рис. 5. Модель электронного сетевого университета

Идеологической основой управления распределенного университета является концепция создания и развития исследовательских и предпринимательских университетов.

В процессе своей деятельности распределенный университет взаимодействует с правительственными и другими государственными организациями и учреждениями, обеспечивающими управление и контроль в системе высшего образования, провайдерами образовательных услуг, организациями, обеспечивающими техническую и информационную поддержку основных, вспомогательных и управленческих процессов университета, и финансовыми институтами, способствующими управлению и поддержке финансовых потоков распределенного университета.

Для реализации идеи инновационного партнерства в рамках распределенного университета необходимо создание сетевых структур, объединяющих участников партнерства. Одновременно не отменяется принцип управления коммуникационной сетью распределенного университета с помощью комбинаций различных управленческих моделей, в том числе линейно-функциональных, проектно-процессных и сетевых.

Отметим, что в вертикальных жестких иерархиях наблюдается так называемый «вертикальный декаляж». По Л.Ф. Никулину, это перманентное несоответствие характеристик бизнес-процесса, задаваемых топ-менеджментом по иерархии вниз на рабочие места и реальным результатом[16]. Здесь менеджмент как гибкое управление кибернетического типа построен на канонических принципах соподчинения тейлоризма. Феномен снижения управления в иерархиях компенсируется частично лишь машинами (роботами, компьютерами и т. д.), вытесняющими человека, но не исчезает.

В горизонтально интегрированных системах, организационно объединяемых в сети технологиями, институтами, но территориально разбросанных, снижение эффективности управления имеет место во всех узлах и коммуникациях. Это связано со структурной жесткостью таких сетей. Виртуализация отношений, ускоряя бизнес-процесс, задачи повышения эффективности также не решает.

В современных условиях для повышения эффективности продуктивной становится концепция менеджмента 2.0. (совмещение сетей и иерархий). Позиции И. Адизеса и его последователей практически однозначно отображают тенденции глобализации 2.0. и соответствующего ей менеджмента 2.0[17].

В свете перехода к глобализации 3.0. необходимо применение соответствующей концепции менеджмента 3.0. или «очеловечивание организации через усложнение сетей отношений»[18].

Комбинирование управленческих моделей позволит использовать преимущества каждой из этих моделей, минимизируя их недостатки и ориентируясь на межорганизационные формы кооперации и сотрудничества в виде стратегических альянсов, сетей и виртуальных организаций.

Для формирования долговременных взаимовыгодных отношений между участниками распределенного университета необходимо создание специального центра проектного управления образовательными программами, научными исследованиями и разработками.

Распределенный университет сетевого типа, основанный на концепции инновационного партнерства, имеет следующие особенности:

• наличие в качестве структурных подразделений территориально удаленных центров доступа к общим информационно-образовательным ресурсам в Российской Федерации и (или) за рубежом, объединенных посредством информационных коммуникационных технологий;

• функционирует единая корпоративная информационно-коммуникационная сеть и единая электронная система администрирования учебного процесса;

• реализация основных и дополнительных образовательных программ высшего и послевузовского образования на основе единой информационно-образовательной среды с использованием технологий on-line обратной связи с преподавателями;