[77]. Это означает, что государство определяет правовые параметры честного поведения, обеспечивает исполнение этих параметров и защищает людей от обмана.
Проблема с Большим Правительством заключается в том, что Большое Правительство заходит слишком далеко в применении своей власти и злоупотребляет ею. В настоящее время Большое Правительство Америки вышло за рамки установления правил дорожного движения (о чем говорил Хайек) и фактически превратилось в систему GPS. Используя принудительные правила и налоги, государство все сильнее управляет решениями людей, ограничивая их экономическую и личную свободу. Большое Правительство навязывает свои исходящие сверху решения, удушающие предпринимательство и свободу повсюду – на рынке, на рабочем месте, в кабинете врача и даже за обеденным столом.
Фридрих Хайек, бывший очевидцем появления тоталитарных режимов в период, предшествовавший Второй мировой войне, прославился предупреждением о том, что внешне благие расширения государственной власти могут привести народы на «дорогу к рабству»[78]. Люди, очарованные обещаниями защиты и равенства, которые раздают специалисты по централизованному планированию, заканчивают тем, что отдают свою свободу тиранам.
Американцы не зашли далеко по пути к рабству. Пока. Немногие из них считают американское Большое Правительство, даже в его нынешних масштабах, тоталитарным Большим Братом. Но когда государство начинает говорить людям, какую пищу им разрешено есть, какие электролампы они должны покупать, или заставляет оплачивать медицинскую страховку, что-то определенно идет неправильно. Джорджу Вашингтону приписывают такие слова: «Государство – не разум. И не риторика. Это сила. А сила, как и огонь, – опасный слуга и страшный господин»[79].
Главный вопрос: «Вы действительно хотите, чтобы государство отобрало у вас свободу выбора и принимало решения за вас?»
«Вы не свободны»
Так когда же государственное принуждение становится неразумным и аморальным? Отцы-основатели бились над этим вопросом. Они, сражавшиеся за свободу от короля Георга III, на собственном опыте знали опасность, которую представляет чрезмерно могущественный правитель, и были уверены в том, что ограничение власти и полномочий государства жизненно важно для свободной республики. Джеймс Мэдисон красноречиво обобщил стоявшую перед отцами-основателями дилемму в The Federalist Papers: «Великая сложность заключается в следующем: сначала надо позволить государству контролировать управляемых, а затем обязать его контролировать самого себя»[80].
Американцы считают себя свободным народом, и по сравнению с большинством других народов они действительно свободны. Но в критически важных сферах экономики и общественной жизни государство вышло за границу, очерченную Джеймсом Мэдисоном. Милтон Фридман однажды перечислил некоторые из ограничений свободы американцев:
«У вас нет свободы работать сверхурочно на условиях, взаимно согласованных вами и вашим работодателем, если только эти условия не соответствуют правилам и нормам, установленным государственным должностным лицом.
У вас нет свободы учреждать банк, входить в бизнес предоставления услуг такси, заниматься продажей электроэнергии, услуг телефонной связи, заниматься железнодорожным транспортом, автобусными сообщениями, авиаперевозками, не получив предварительно разрешения на эти виды деятельности у государственного должностного лица»[81].
К сожалению, к списку Фридмана можно добавить еще многое. Рассмотрим немногочисленные примеры того, чем нельзя заниматься без разрешения государства.