• охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений.

Подтверждение звездной категории средства размещения является добровольным. Оно может быть осуществлено на выбор в любой действующей Системе добровольной сертификации услуг средств размещения. При добровольной сертификации исполнитель услуги может независимо подтвердить соответствие требованиям безопасности на оказываемую им услугу.

Система добровольной сертификации может считаться созданной при выполнении требований п. 2 ст. 21 Закона «О техническом регулировании». Особое внимание необходимо обратить на установление перечня сертифицируемых объектов и их характеристик. При заключении договора на проведение добровольной сертификации должна быть перечислена нормативная документация, не предусмотренная документами Системы, но требования которой, по желанию заказчика, учитываются при проведении сертификации.

Поскольку Закон «О техническом регулировании» вступил в силу с 1 июля 2003 г., выданные до этого срока документы об аккредитации органов по сертификации, а также сертификаты считаются действительными до окончания установленного в них срока.

Все существующие СНиПы, Правила предоставления гостиничных услуг, ГОСТы, СанПиНы, рейдирующие вопросы обеспечения безопасности и устанавливающие общие требования к оказанию гостиничных услуг, при отсутствии регламентов будут действовать в течение 7 лет со дня вступления в силу указанного Закона, а затем утратят свою силу.

Согласно Закону существующие ныне государственные стандарты переходят в разряд национальных, они приобретают добровольный характер и утверждаются национальным органом по стандартизации.

Кроме национальных стандартов в России будут также разрабатываться для добровольного применения и самостоятельно утверждаться стандарты организаций: коммерческих, общественных, научных, саморегулируемых, а также объединений юридических лиц. Для реализации ФЗ «О техническом регулировании» разработан проект национального стандарта РФ «Стандарты организаций», который устанавливает объекты стандартизации и общие правила разработки и применения стандартов организаций.

В России действуют следующие системы добровольной сертификации (табл. 4).

Таблица 4. Системы добровольной сертификации

Основными нормативными документами при сертификации являются следующие:

• ГОСТ Р 51185–98. Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования (п. 5.4–5.7, 7.1–7.16, 8.1–8.5);

• Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1997 г. № 490.

Основным нормативным документом является отраслевой стандарт СТП 01–99. Система предусматривает оценку рекреационного комплекса в целом: не только условий и услуг самих средств размещения, но и возможностей прилегающей к ним территории.

Качество оборудования и оснащения объекта размещения оценивается по трехбалльной системе. При оценке обустроенности территории учитываются состояние лесных массивов, наличие на территории скамеек, беседок, бассейнов, спортивных площадок и еще около сотни позиций.

В рамках добровольной системы сертификации санаторно-оздоровительных услуг разработано несколько стандартов, в которых изложены требования к организациям, предоставляющим эти услуги.

Первый их них – «Санаторно-оздоровительные услуги. Общие требования». В этом стандарте приведены термины и определения всех видов санаторно-оздоровительных учреждений.

Второй стандарт добровольной системы содержит общие требования, а также требования по обеспечению безопасности жизни, здоровья, сохранности имущества потребителя, охраны окружающей среды. Курортные учреждения должны размещаться в районах с благоприятными экологическими и санитарно-эпидемиологическими условиями, а также отвечать требованиям Федеральных законов «О природных и лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» и «Об особо охраняемых природных территориях».