На основе вышесказанного можно сделать вывод о том, что закрепленные в ныне действующем Федеральном законе № 88-ФЗ меры государственной поддержки субъектов малого предпринимательства носят преимущественно декларативный характер. Кроме того, изменения, внесенные в него в последние годы, имеют крайне негативную тенденцию к сокращению числа льгот, предоставляемых субъектам малого бизнеса.

В этой связи следует упомянуть отмену с 1 января 2005 г. одной из действительно важных мер поддержки субъектов малого предпринимательства – возможности использования ими ускоренной амортизации основных производственных фондов, которая была упразднена Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ. Субъекты малого предпринимательства лишились льготы, которая позволяла им уменьшить размер взимаемых налогов. Тем же законом была упразднена ст. 15 Федерального закона № 88-ФЗ, посвященная поддержке внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства.

Затем, Федеральный закон от 6 февраля 2006 г. № 19-ФЗ упразднил также ст. 14 Федерального закона № 88-ФЗ, предусматривавшую для субъектов малого предпринимательства возможность резервирования определенной доли заказов на производство и поставку отдельных видов продукции и товаров (услуг) для государственных нужд.

В целом же необходимо отметить, что такое сокращение мер, обеспечивающих поддержку малых предпринимателей, нельзя оценить положительно, поскольку это, безусловно, затормозит развитие малого предпринимательства в нашей стране, а ведь во всех развитых государствах с рыночной экономикой малый и средний бизнес является фундаментом, гарантирующим стабильное развитие экономики. Думается, что государству целесообразно в современных условиях думать о том, чтобы расширять, а не сокращать и без того минимальный перечень гарантий, предоставляемых субъектам малого предпринимательства.

В отличие от индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, малые предприятия являются юридическими лицами. Понятие юридического лица определено в ст. 48 ГК РФ.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Таким образом, для признания организации юридическим лицом необходимо наличие перечисленных ниже признаков.

1. Организационное единство, которое проявляется в том, что организация как единое целое имеет свои органы управления, которые для выполнения своих функций образуют определенную иерархию. Отношения между учредителями и органами управления четко регламентируются законодательством, а также учредительными документами (уставами и учредительными договорами).

Органом управления является часть юридического лица, которая формирует и выражает вовне его волю. На основании п. 1 ст. 53 ГК РФ юридические лица через свои органы приобретают гражданские права и принимают на себя гражданские обязанности. Органы юридического лица могут быть единоличными (директор, председатель и т. д.), либо коллегиальными (общее собрание учредителей, правление, совет директоров и т. д.). Орган представляет юридическое лицо без специальной доверенности.

2. Имущественная обособленность, которая предполагает, что имущество юридического лица обособляется от имущества других лиц, в том числе от имущества его членов и учредителей. Организация может иметь имущество на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления. Внешним выражением имущественной обособленности является наличие у нее складочного капитала (в хозяйственных товариществах), уставного капитала (у хозяйственных обществ), паевого фонда (в производственном кооперативе), уставного фонда (в государственных и муниципальных унитарных предприятиях). Юридическое лицо в зависимости от его вида должно иметь также либо самостоятельный баланс (для коммерческих организаций) либо самостоятельную смету (для казенных и некоммерческих организаций).