В процессе осуществления финансового оздоровления Закон о банкротстве не предусматривает внесение каких-либо изменений в план финансового оздоровления, а вот изменение графика погашения задолженности вполне возможно. Обусловливается необходимость таких изменений одним из двух факторов:

– неисполнение должником графика погашения задолженности, то есть непогашение задолженности в установленные сроки и (или) в установленных размерах;

– превышение размеров требований, заявленных кредиторами в ходе финансового оздоровления и включенных в реестр требований кредиторов, более чем на 20 % размера требований кредиторов, погашение которых предусмотрено графиком погашения задолженности (иначе говоря, речь идет о ситуации, когда реестровых кредиторов стало на 20 % больше, чем графиковых; это возможно вследствие того, что график охватывает кредиторов, имевшихся в реестре на дату составления графика, а установление требований и внесение их в реестр – процесс, осуществляемый постоянно).

Особый блок проблем возникает, если в график погашения задолженности включаются платежи во исполнение налоговых и иных публичных обязанностей. Нередко кредиторы в целях минимизации рисков предварительно обращаются в соответствующие органы с заявлением о предоставлении отсрочки уплаты обязательных платежей. Практике известны ситуации, когда налоговые органы обжалуют определение о введении финансового оздоровления в ситуациях отсутствия такого решения. Так, подобное дело было рассмотрено ФАС Волго-Вятского округа, который не поддержал аргументацию ФНС, признав введение финансового оздоровления в отношении ООО «Ютон» обоснованным[27].

Порядок внесения изменений в график погашения задолженности регламентирован нормами ст. 85 Закона о банкротстве. Не останавливаясь на данном порядке, отметим важные правила, касающиеся влияния изменения графика на статус лиц, предоставивших обеспечение исполнения обязательств должника в течение финансового оздоровления:

• изменение графика не прекращает обеспечение;

• субъект, предоставивший обеспечение, отвечает только в соответствии с графиком погашения задолженности, о котором заключалось соглашение об обеспечении обязательств должника; иначе говоря, после изменения графика добавленные в него обязательства не будут являться обеспеченными.

В доктрине справедливо отмечается, что, в отличие от внешнего управления, «финансовое оздоровление использует способы обеспечения исполнения обязательств, призванные предоставить кредиторам дополнительную гарантию»[28]. Таким образом, факт наличия обеспечения чрезвычайно важен для рассматриваемой процедуры[29].

Обеспечение, как следует из сказанного выше, может применяться для целей введения финансового оздоровления как на основании решения первого собрания кредиторов, ходатайствующего о введении данной процедуры, так и заявления любого заинтересованного лица, поданного в целях игнорирования воли кредиторов, направленной на введение внешнего управления или конкурсного производства.

Основные параметры обеспечения финансового оздоровления определены нормами ст. 79 Закона о банкротстве. В данной статье дифференцированы способы обеспечения исполнения обязательств, применение которых, во-первых, допустимо, во-вторых, недопустимо для целей финансового оздоровления.

Допустимые способы названы в п. 1 ст. 79 Закона: залог (ипотека), независимая гарантия, государственная или муниципальная гарантия, поручительство – перечень не является исчерпывающим, но применение иных способов не должно противоречить Закону о банкротстве.