Подобное развитие строительства имеет не каждое государство, тем более в посткризисный период, при наличии объективных трудностей, связанные с несовершенством нормативно-законодательных баз, с острым дефицитом необходимых ресурсов, с использованием новых технологий и с отсутствием нормальной рыночной среды. В это невероятное трудное время, строительство показало наличие в стране благоприятных условий для инвестиций, что немаловажно и судьбоносно действовало на развитие национальной экономики в целом.
Строительство сугубо специфичное производство, где в одно время непосредственно привлекаются большое количество участников и создаются производственные инфраструктуры, что характеризует его мультипликативную роль в развитии национальной экономики. Это можно увидеть на практике Республики Казахстан, где развитие строительство существенно способствовало соответствующему росту производственной инфраструктуры, бизнеса, банковской системы и т. п. Аналогичные процессы наблюдаются и на примере экономики России. Перечисленные положительные тенденции развития экономики осуществлялись в тяжелое время, когда все переживали последствия мирового ипотечного кризиса. Это является примером не только преодоления трудности экономического испытания, но также положительного непосредственного участия государства в управлении строительством и реализации социально-экономических интересов в развитии строительной отрасли.
Государство в развитии строительства преследует следующие социально-экономические задачи:
1. Улучшает производственную, бытовую и жилищную комфортность общества.
2. Повышает уровень занятости населения.
3. Стимулирует населения в постоянном желании улучшить состояния жилища, придавая вместе с этим деловой активности.
4. Стимулирует бизнес структуру в постоянном желании улучшить состояния производственных и офисных зданий, придавая вместе с этим производственной активности.
Экономические интересы государства в развитии строительства заключаются в следующем:
1. Создается национальное богатство.
2. Расширяются инновационная среда.
3. Привлекаются инвестиции.
4. Расширяются производственная инфраструктура экономики.
5. Развивается рынок товаров и услуг, недвижимости, финансов, страхования и деятельность банковской системы.
6. Снижает отток капитала из страны, наоборот повышает его приток.
Перечисленные интересы являются для государства основой для принятия непосредственного участия в развитии строительной сферы. Строительство является жизненно важной сферой для успешного социально-экономического развития страны. Поэтому в развитии строительства государство принимает самое непосредственное участие, в том числе в управлении развитием отрасли в целом. Естественно, государство не вмешивается в оперативно-производственную, предпринимательскую и коммерческую деятельность субъектов, участвующих в строительстве, но оно контролирует соблюдение ими установленных общих «правил игры» и строго пересекает их возможные нарушения. Самое главное, активное участие государства в строительстве направлено на совершенствование рынка.
Государственное управление строительством имеет характер прямых и косвенных воздействий. Прямые воздействия осуществляются, когда:
– строительство зданий и сооружений осуществляется за счет государственных заказов;
– государство принимает долевое участие в строительстве здания и сооружения;
– используется финансовые средства государства;
– нарушаются государственные нормы, требования и стандарты;
– государство оказывает целенаправленную финансовую помощь;
– государство безвозмездно предоставляет земельный участок под строительство здания и сооружения;