Международный оборот наркотиков в первую очередь направлен на получение огромных доходов и с полным основанием может рассматриваться как способ финансового обеспечения организованной преступности. Получаемые от незаконной деятельности средства либо вливаются в законную экономику, либо используются для расширения наркобизнеса. Не случайно в ходе принятия Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. было решено выявлять и пресекать деятельность, связанную с отмыванием денег, чтобы нанести тем самым наиболее ощутимый ущерб торговцам наркотиками>27.

Важным элементом взаимодействия правоохранительных органов различных государств в сфере борьбы с контрабандой наркотиков является обмен информацией. В соответствии со ст. 9 Конвенции 1988 г. ее участники тесно сотрудничают друг с другом в сфере надежного и быстрого обмена информацией, в том числе о методах и способах осуществления контрабанды наркотиков. Между таможенными органами обмен сведениями осуществляется в рамках указанной Международной конвенции о взаимном административном содействии 1977 г. Все данные, касающиеся лиц, подозреваемых, задержанных или осужденных за контрабанду наркотиков, а также обстоятельств совершенного правонарушения, аккумулируются в центральный справочной картотеке. Ведение такой картотеки позволяет получать оперативный доступ к информации, представляющей интерес для правоохранительных органов, что способствует эффективному раскрытию и расследованию преступлений рассматриваемой категории.

Одним из важнейших направлений борьбы с контрабандой наркотиков, получивших правовое закрепление в международной практике, является проведение контролируемых поставок. В ст. 11 Конвенции 1988 г. отмечается, что «стороны, если это позволяют основные принципы их национальных правовых систем, принимают, в рамках своих возможностей, необходимые меры, предусматривающие надлежащее использование контролируемых поставок на международном уровне на основе взаимоприемлемых соглашений или взаимных договоренностей»>28.

Под контролируемой поставкой понимается метод, при котором допускается вывоз, провоз или ввоз на территорию одной или нескольких стран незаконных или вызывающих подозрение партий наркотических средств и психотропных веществ с ведома или под надзором их компетентных органов с целью выявления лиц, участвующих в незаконном обороте наркотиков>29.

Немаловажное значение в борьбе с контрабандой наркотиков придается положениям ст. 19 Конвенции 1988 г., согласно которым государства предпринимают скоординированные меры по предотвращению и пресечению использования почтовых отправлений для незаконного оборота. К таковым относятся как законодательные меры, позволяющие использовать соответствующие средства с целью получения необходимых доказательств, так и разыскные, осуществляемые уполномоченными правоохранительными органами для обнаружения в почте незаконных отправлений наркотиков.

Следует заметить, что практика использования почтовых каналов сообщения в целях контрабандной доставки наркотиков получает в последние годы все более широкое распространение. Это неоднократно отмечалось как в докладах международного комитета по контролю над наркотиками, так и в ежегодных докладах Всемирной таможенной организации>30. Международный комитет по контролю над наркотиками призывает государства предпринять дополнительные усилия, направленные на совершенствование национальных правовых средств в этой области и активизировать взаимодействие подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в целях предотвращения и пресечения использования почтовых отправлений для наркоторговли.