Цель изменения: Из текста внесенного изменения становится очевидным, что законодатель стремился дополнить определение понятия «место жительства физического лица». Однако из-за допущенной технической ошибки соответствующие дополнения были ошибочно размещены в тексте нормативного предписания, содержащего определение понятия «место нахождения обособленного подразделения российской организации».
Последствия изменения: внесенные изменения в настоящем виде нарушают логику изложения текста закона. Необходимо внесение изменений в текст Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ.
10. В п. 2 нормой абз. 22 введено определение понятия «учетная политика для целей налогообложения».
Цель изменения: уточнение и расширение специального понятийного аппарата законодательства о налогах и сборах.
Последствия изменения: для целей НК и иных актов законодательства о налогах и сборах использование рассматриваемого понятия допустимо в его следующем значении: учетная политика для целей налогообложения – выбранная налогоплательщиком совокупность допускаемых НК способов (методов) определения доходов и (или) расходов, их признания, оценки и распределения, а также учета иных необходимых для целей налогообложения показателей финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика.
11. Дополнение статьи нормой п. 5 предусматривает, что правила части первой НК в отношении банков распространяются на Центральный банк РФ.
Цель изменения: Нормативное подтверждение возможности применения правил части первой НК, посвященных деятельности банков, применительно к Центральному банку РФ.
Последствия изменения: внесенное в текст статьи дополнительное нормативное предписание не соответствует общим задачам ст. 11 НК. Как видно из текста п. 5, данная норма не регламентирует особенности определения значений институтов, понятий и терминов, используемых в тексте НК.
Исходя из ее содержания, подобную норму можно было бы разместить, например, в качестве п. 2 ст. 9 «Участники отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах».
Глава 2
Система налогов и сборов в Российской Федерации
Статья 12. Виды налогов и сборов в Российской Федерации. Полномочия законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований по установлению налогов и сборов (в ред. Федерального закона от 29.07.2004 № 95-ФЗ)
1. В Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.
2. Федеральными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим Кодексом и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.
3. Региональными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.
Региональные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах.
При установлении региональных налогов законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов. Иные элементы налогообложения по региональным налогам и налогоплательщики определяются настоящим Кодексом.