Статья 90. Обжалование определения суда о применении или об отмене мер предварительной защиты по административному иску

1. На определение суда о применении или об отмене мер предварительной защиты по административному иску может быть подана частная жалоба.

2. В случае подачи частной жалобы на определение суда о применении мер предварительной защиты по административному иску суд не приостанавливает исполнение этого определения. В случае подачи частной жалобы на определение суда об отмене мер предварительной защиты по административному иску суд приостанавливает исполнение этого определения.

1. Подача частной жалобы и ее рассмотрение осуществляются в порядке, предусмотренном ст. 202, 313–317 КАС.

2. По общему правилу подача частной жалобы не приостанавливает исполнение определения о применении мер предварительной защиты, за исключением подачи частной жалобы на определение суда об отмене мер предварительной защиты по административному иску.

Статья 91. Замена мер предварительной защиты по административному иску

Замена мер предварительной защиты по административному иску допускается по заявлению лица, участвующего в деле, в порядке, установленном настоящей главой.

1. Согласно комментируемой статье допускается замена одного вида мер предварительной защиты другим. Инициатива в замене может принадлежать не только административному истцу, но и другим лицам, участвующим в деле, прежде всего административному ответчику.

2. В данной статье не определен процессуальный порядок осуществления замены мер предварительной защиты – в судебном заседании или судьей единолично без вызова сторон. Если применять по аналогии нормы ГПК, то согласно ст. 141 и 143 указанного Кодекса замена мер обеспечения иска осуществляется судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле. По правилам ст. 95 АПК замена мер обеспечения иска осуществляется в судебном заседании, т.е. с вызовом лиц, участвующих в деле.

Если на первое место поставить оперативность мер предварительной защиты, то порядок, установленный ГПК, можно рассматривать как более предпочтительный.

Глава 8. Процессуальные сроки

Статья 92. Исчисление процессуальных сроков

1. Процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом. В случае, если процессуальные сроки не установлены настоящим Кодексом, они назначаются судом. Суд должен устанавливать процессуальные сроки с учетом принципа разумности.

2. Процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода.

3. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

4. Течение процессуального срока, исчисляемого часами, начинается с наступления даты или события, которыми определено его начало.

5. Если процессуальное действие должно совершиться немедленно, то течение процессуального срока начинается немедленно с наступления даты или события, которыми определено его начало.

1. Процессуальный срок – это предусмотренный КАС или установленный судом временной промежуток, в течение которого могут или должны быть совершены определенные процессуальные действия. Детальность разработки всей процедуры рассмотрения дела в суде, характерная для административной процессуальной формы, включает в себя и правило о соблюдении процессуальных сроков. Для упорядочения развития административных процессуальных правоотношений процессуальные действия должны совершаться в процессуальные сроки. Процессуальные сроки фиксируются для совершения процессуальных действий всеми субъектами административных процессуальных правоотношений: судом; лицами, участвующими в деле; лицами, способствующими осуществлению правосудия по административному делу. В случаях, предусмотренных КАС, процессуальные сроки могут устанавливаться и в отношении лиц, не являющихся участниками административного дела, но обязанных по указанию суда совершить какие-либо процессуальные действия (например, представить доказательства, истребованные судом, – ч. 2 ст. 63 КАС).