Пункты 17–19 комментируемой статьи введены с 24 июля 2015 г. Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 248-ФЗ[44], внесшим изменения в комментируемый Закон и ряд других законодательных актов РФ в части совершенствования норм, регулирующих движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств и транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов.

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 248-ФЗ среди прочего п. 11 и 13 ст. 11 комментируемого Закона изложены полностью в новой редакции, в которой:

исключено обозначение, введенное п. 11 в первоначальной редакции обозначение «транспортные средства, осуществляющие перевозки тяжеловесных грузов» в отношении транспортных средств, масса которых с грузом или без груза и (или) масса нагрузки в расчете на одну ось которых превышают нормы, установленные нормативными правовыми актами РФ. В новой редакции данного пункта говорится о тяжеловесных транспортных средствах;

исключено обозначение, введенное п. 13 в первоначальной редакции обозначение «транспортные средства, осуществляющие перевозки крупногабаритных грузов» в отношении транспортных средств, габариты которых с грузом или без него превышают нормы, установленные нормативными правовыми актами РФ. В новой редакции пункта 12 данной статьи говорится о тяжеловесных транспортных средствах.

В пункте 19 комментируемой статьи воспроизведено положение п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утв. Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. № 272[45], в котором дано следующее определение понятия «неделимый груз»: груз, который без потери потребительских свойств или риска его порчи может быть размещен на два или более грузовых местах.

Параметры, о которых говорится в п. 17 и 18 комментируемой статьи, установлены названными Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом (см. коммент. к ст. 31 Закона).

Сохранность автомобильной дороги (п. 20). Обеспечение сохранности автомобильных дорог (п. 21). Государственный надзор, муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог (п. 22).

Согласно определениям, данным в п. 20–22 комментируемой статьи:

сохранность автомобильной дороги – это состояние целостности автомобильной дороги как технического сооружения и имущественного комплекса, обеспечивающее поддержание ее эксплуатационных свойств и безопасное использование (п. 20);

обеспечение сохранности автомобильных дорог – это комплекс мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения требований, установленных международными договорами России, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, владельцами таких автомобильных дорог (в области ремонта и содержания автомобильных дорог), пользователями таких автомобильных дорог (в области использования автомобильных дорог), должностными лицами, юридическими и физическими лицами (в области использования полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог) (п. 21);

государственный надзор, муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог – это действия должностных лиц органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля, направленные на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами (при этом в юридико-технических целях введено обозначение «субъекты надзора») требований, установленных международными договорами России, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ в области использования автомобильных дорог (при этом в юридико-технических целях введено обозначение «обязательные требования»), посредством организации и проведения проверок субъектов надзора, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также связанные с систематическим наблюдением за исполнением обязательных требований, анализом и прогнозированием состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами надзора (п. 22).