4. Работы по ликвидации объектов по производству химического оружия характеризуются особым порядком их проведения, установленным в Инструкции о порядке ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами (утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 2 июня 1999 г. № 33[18]).

Инструкция устанавливает порядок ведения работ по технической ликвидации и консервации опасного производственного объекта, связанного с пользованием недрами, и требования по обеспечению промышленной безопасности, охраны недр и окружающей среды, а при консервации – также требования, обеспечивающие сохранность месторождений и горных выработок на время консервации.

Требования Инструкции являются обязательными для всех организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих проектирование, эксплуатацию, консервацию или ликвидацию опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами, на территории Российской Федерации и в пределах ее континентального шельфа и морской исключительной экономической зоны Российской Федерации.

Ликвидация или консервация объекта производится по проектам с соблюдением требований промышленной безопасности, охраны недр и окружающей природной среды.

Учет ликвидированных и находящихся на консервации объектов ведется органами Госгортехнадзора России в соответствии с установленными Госкомстатом России формами государственного федерального статистического наблюдения, а также в соответствии с установленным порядком ведения государственного учета участков недр, предоставленных в пользование, не связанных с добычей полезных ископаемых.

За дату начала технических работ по ликвидации или консервации объекта принимается дата утверждения комиссии по технической ликвидации или консервации объекта (далее комиссия).

Комиссия в соответствии с имеющимися полномочиями может осуществлять:

1) разработку предложений по обеспечению промышленной безопасности, безопасности населения, охраны недр и окружающей среды, зданий и сооружений;

2) подготовку замечаний и предложений по проектным решениям по ликвидации или консервации объекта;

3) приемку работ по ликвидации или консервации объекта;

4) контроль за качеством проводимых работ по ликвидации или консервации объекта, соблюдением проектных решений, реализацией рекомендаций экспертизы промышленной безопасности и государственной экологической экспертизы;

5) подготовку актов приемки выполненных работ по ликвидации или консервации объекта и проекта акта о ликвидации (консервации).

Подготовительный этап работ по ликвидации и консервации объекта включает в себя несколько последовательных действий, направленных на утверждение проекта:

1) утверждение проекта организацией, которая приняла решение о ликвидации (консервации) объекта;

2) наличие положительного заключения государственной промышленной экспертизы;

3) согласование проекта с органами Госгортехнадзора.

Кроме ликвидации объектов по производству химического оружия, в случае необходимости может быть разработан проект на их безопасную остановку или консервацию по аналогии с предусмотренным постановлением Госгортехнадзора РФ от 4 ноября 2000 г. № 64[19] положением по порядку консервации химически опасных промышленных объектов.

Вторая группа работ с химическим оружием законодателем подразделяется на семь самостоятельных видов работ.

1. Работы по техническому обслуживанию химического оружия, не связанные с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию. Техническое обслуживание представляет собой комплекс работ, исключающих непосредственный контакт с химическим оружием, но характеризуемый косвенным влиянием опасных химических факторов на здоровье человека – токсичных химикатов. Токсичный химикат – любой химикат, который за счет своего химического воздействия на жизненные процессы может вызвать летальный исход, временный инкапаситирующий эффект или причинить постоянный вред человеку или животным независимо от происхождения такого химиката или способа его производства.