8. Часть 8 комментируемой статьи указывает, что заместитель Председателя Счетной палаты досрочно освобождается от должности решением Совета Федерации, что соответствует положению и. «и» ч. 1 ст. 102 Конституции РФ, относящему к ведению Совета Федерации не только назначение на должность, но и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты. В рассматриваемой части также определен исчерпывающий перечень случаев, в которых заместитель Председателя Счетной палаты подлежит досрочному освобождению от должности. В отношении этих случаев необходимо отметить следующее:

1) нарушение лицом законодательства РФ или совершения злоупотреблений по службе, если за такое решение проголосует большинство от общего числа депутатов Государственной Думы.

Рассматриваемое правило основано на упомянутом выше положении ч. 3 ст. 102 Конституции РФ, устанавливающем, что постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией РФ. Как говорилось выше, исходя из Постановления КС России от 12 апреля 1995 г. № 2-П положение об общем числе членов Совета Федерации, содержащееся в норме ч. 3 ст. 102 Конституции РФ, следует понимать как число членов Совета Федерации, установленное нормой ч. 2 ст. 95 Конституции РФ, – по два представителя от каждого субъекта РФ;

2) подача личного заявления об отставке.

Речь идет о добровольном досрочном сложении полномочий заместителя Председателя Счетной палаты, которое обозначено понятием «отставка». Мотивы, которыми руководствуется лицо при принятии решения об уходе в отставку, значения не имеют. Для отставки достаточно подачи лицом в Совет Федерации заявления об отставке. Очевидно, что подразумевается обязательность подачи такого заявления в письменной форме. Следует обратить внимание на то, что возможность отказа Советом Федерации в принятии отставки заместителя Председателя Счетной палаты комментируемой статьей не предусмотрена;

3) признание лица недееспособным вступившим в законную силу решением суда.

Признание гражданина недееспособным регламентировано положениями ст. 29 части первой ГК РФ. Дела о признании гражданина недееспособным рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке особого производства по правилам гл. 27 и 31 ГПК РФ. Правила вступления решения суда в законную силу закреплены в ч. 1 ст. 209 данного Кодекса (см. коммент. к ст. 7 Закона);

4) утрата лицом доверия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»[41].

Такие случаи предусмотрены статьей 131 названного Закона (см. коммент. к ст. 7 Закона).

Ранее перечень случаев, в которых заместитель Председателя Счетной палаты подлежал досрочному освобождению от должности, устанавливался положениями ч. 5 ст. 29 Закона 1995 г. о Счетной палате. Этот перечень воспроизведен в ч. 8 комментируемой статьи, но с одним изменением – прежде вместо утраты доверия предусматривалось такое основание, как достижение возраста 65 лет.

9. В соответствии с ч. 9 комментируемой статьи решение о досрочном освобождении от должности заместителя Председателя Счетной палаты оформляется постановлением Совета Федерации по представлению Президента РФ. Ранее правило о порядке оформления такого решения устанавливалось положением ч. 7 ст. 29 Закона 1995 г. о Счетной палате. Правило о том, что досрочное освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты осуществляется по представлению Президента РФ, предопределено положением ч. 1 комментируемой статьи, предусматривающим назначение на данную должность по представлению Президента РФ.