Действие нормативного правового акта во времени предполагает сохранение им юридической силы в течение определенного временного промежутка.

Действие нормативного правового акта во времени следует рассматривать как некое юридическое состояние, которое включает в себя:

а) момент вступления нормативного правового акта в законную силу;

б) период, в течение которого нормативный правовой акт используется для реализации регулятивно-охранительных функций права;

в) момент утраты нормативным правовым актом своей юридической силы;

г) перспективная и ретроспективная направленность действия нормативного правового акта во времени.

Согласно указания данного в Определении Конституционного Суда РФ от 18.01.2005 № 7-О «По запросу Верховного Суда Российской Федерации о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» – общим или основным принципом действия закона во времени следует считать его распространение на общественные отношения, которые возникли после введения закона в действие. Однако правотворец имеет право распространить новые нормы на факты, а также порожденные ими правовые последствия, возникшие до введения соответствующих норм в действие, таким образом, придать закону обратную силу.

Так, под обратной силой закона следует понимать распространение действия нормативных правовых актов на общественные отношения, которые возникают до вступления таких правовых актов в силу. Ст. 6 коментируемого Закона рассматривает и детализирует возможности применения обратной силы закона по отношении к регулируемым правом Союза и законодательством РФ таможенным правоотношениям.

Статья 7. Действие актов законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и иных правовых актов Российской Федерации в сфере таможенного регулирования в пространстве

1. Акты законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и иные правовые акты Российской Федерации в сфере таможенного регулирования действуют на всей территории Российской Федерации, а также на искусственных островах, установках и сооружениях, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

2. Международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования может быть предусмотрено применение актов законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и иных правовых актов Российской Федерации в сфере таможенного регулирования на территории государства – члена Союза при вывозе товаров, страной происхождения которых является Российская Федерация, или продуктов их переработки с территории этого государства – члена Союза за пределы таможенной территории Союза.

3. Международным договором Российской Федерации может быть предусмотрено применение актов законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании и иных правовых актов Российской Федерации в сфере таможенного регулирования на территории иностранного государства или применение нормативных правовых актов иностранного государства на территории Российской Федерации при осуществлении таможенными органами совместного таможенного контроля с таможенными органами этого иностранного государства.

Комментарий

Действие нормативных правовых актов в пространстве связано с ограничение действия нормативного акта только территорией, на которую распространяется суверенитет государства. Пространственные пределы определяются исходя из территориального или экстерриториального принципа.