Согласно п. 8 ст. 9 Закона о СРО в случае выявления нарушения членом СРО организации требований стандартов и правил СРО, условий членства в СРО материалы проверки передаются в орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов СРО мер дисциплинарного воздействия.

Кроме того, жалоба на нарушение членом СРО требований стандартов и правил СРО согласно ч. 4 ст. 9 Закона о СРО может являться основанием для проведения СРО внеплановой проверки. Исходя из того что обязанность по рассмотрению жалоб возложена на орган СРО по рассмотрению дел о применении в отношении ее членов мер дисциплинарного воздействия, в полномочия данного специализированного органа СРО входит и решение вопроса о проведении внеплановой проверки.

11. Пункт 12 комментируемой статьи содержит обязательное требование к процедуре рассмотрения специализированным органом СРО арбитражных управляющих по рассмотрению дел о применении в отношении ее членов мер дисциплинарного воздействия жалоб на действия членов СРО: при рассмотрении жалоб на заседания указанного специализированного органа СРО должны приглашаться лица, направившие такие жалобы, а также члены СРО, в отношении которых рассматриваются дела о применении мер дисциплинарного воздействия. Данное положение является гарантией защиты прав и законных интересов указанных лиц и наделения правом давать объяснения по существу рассматриваемых вопросов и представлять документы. Закрепленный комментируемой нормой порядок предполагает заблаговременное извещение лиц, лица, приглашаемых на заседание специализированного органа СРО, о времени и месте заседания.

12. В пункте 13 комментируемой статьи приведен открытый перечень мер дисциплинарного воздействия, которые могут применяться специализированным органом СРО по итогам рассмотрения дел о применении в отношении ее членов мер дисциплинарного воздействия. Утверждение мер дисциплинарного воздействия, порядка и оснований их применения, а также порядка рассмотрения дел о нарушении членами СРО требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности относится к компетенции общего собрания членов СРО.

К числу мер дисциплинарного воздействия в соответствии с комментируемой статьей относятся:

1) вынесение предписания, обязывающего члена СРО устранить выявленные нарушения и устанавливающего сроки устранения таких нарушений;

2) вынесение члену СРО предупреждения с оповещением об этом публично в порядке, установленном ст. 22.1 Закона;

3) наложение на члена СРО штрафа, размер которого утверждается в соответствии с внутренними документами СРО. При этом согласно п. 9 ст. 10 Закона о СРО денежные средства, полученные СРО в результате наложения на члена СРО штрафа, подлежат зачислению в компенсационный фонд СРО;

4) рекомендация об исключении лица из членов СРО, подлежащая рассмотрению постоянно действующим коллегиальным органом управления СРО;

5) иные установленные внутренними документами СРО меры.

Данный перечень является аналогичным перечню, содержащемуся в п. 4 ст. 10 Закона о СРО. Прежде всего обращает на себя внимание тот факт, что перечень мер дисциплинарного воздействия, которые могут применяться к членам СРО, является открытым – СРО могут быть установлены и иные меры, нежели прямо указанные в п. 13 комментируемой статьи. С учетом требования нормы ч. 5 ст. 4 Закона о СРО, устанавливающей, что стандарты и правила СРО должны предусматривать меры дисциплинарного воздействия в отношении членов СРО за нарушение данных стандартов и правил, иные меры дисциплинарного воздействия должны устанавливаться в указанных документах. Вместе с тем меры дисциплинарного воздействия могут быть предусмотрены и в иных документах СРО, например в самом уставе СРО.