1) утверждение устава и его изменение;
2) определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества;
3) образование исполнительных органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий;
4) утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
5) утверждение финансового плана некоммерческой организации и внесение в него изменений;
6) создание филиалов и открытие представительств некоммерческой организации;
7) участие в других организациях;
8) реорганизация и ликвидация некоммерческой организации (за исключением ликвидации фонда).
Дополнительно к полномочиям высшего органа управления некоммерческой организации, выполняющей функции СРО, помимо перечисленных выше в соответствии с п. 3 ст. 16 Закона о СРО и п. 4 комментируемой статьи относятся:
1) утверждение в порядке и с периодичностью, которые установлены уставом некоммерческой организации, отчетов коллегиального органа управления и исполнительного органа СРО о результатах финансово-хозяйственной и организационной деятельности СРО арбитражных управляющих;
2) утверждение мер дисциплинарного воздействия, порядка и оснований их применения, порядка рассмотрения дел о нарушении членами СРО требований Закона, иных федеральных законов, иных нормативно-правовых актов РФ, федеральных стандартов, стандартов и правил СРО, условий членства в СРО;
3) принятие решения о добровольном исключении сведений о СРО из государственного реестра СРО;
4) рассмотрение жалобы лица, исключенного из членов СРО, на необоснованность принятого постоянно действующим коллегиальным органом управления СРО на основании рекомендации ее органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов СРО мер дисциплинарного воздействия решения об исключении этого лица из членов СРО и принятие решения по такой жалобе.
Данные полномочия определены возложением на СРО арбитражных управляющих публичных функций.
Вместе с тем перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания СРО арбитражных управляющих не является исчерпывающим и в соответствии с иными федеральными законами или уставом допускается его расширение по усмотрению самого собрания. В качестве примера можно отметить, что норма ч. 3 ст. 24 Закона о СРО относит к исключительной компетенции высшего органа управления СРО решение вопроса об участии СРО в ассоциации (союзе) СРО, в том числе в Национальном объединении СРО арбитражных управляющих (ст. 26.1 Закона). Пунктом 14 комментируемой статьи устанавливается, что к полномочиям коллегиального органа управления относится рассмотрение жалоб на решения коллегиального органа управления.
В соответствии с уставом СРО арбитражных управляющих допускается и ограничение полномочий общего собрания его членов за счет передачи полномочий по назначению на должность лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа СРО, и досрочному освобождение такого лица от должности, утверждению сметы СРО, внесению в нее изменений, утверждению годовой бухгалтерской отчетности коллегиальному органу управления.
Порядок проведения общего собрания членов СРО арбитражных управляющих относится к компетенции самого СРО и должно быть урегулировано в его уставе. Вместе с тем в соответствии с комментируемыми нормами, а также положениями Закона о некоммерческих организациях и Закона о СРО устанавливается ряд обязательных требований, которые должны быть учтены. Так, требования, к порядку созыва и проведения общего собрания членов СРО установлены в общих положениях п. 4 ст. 29 Закона о некоммерческих организациях: