Комментируемая статья регламентирует порядок передачи прав на единую технологию. Общие правила передачи прав на единую технологию содержатся в ст. 1547 ГК РФ.

Так, согласно ч. 1 ст. 1547 ГК РФ, право на единую технологию должно быть отчуждено лицу, заинтересованному во внедрении единой технологии и обладающему реальными возможностями для ее внедрения. Данная обязанность должна быть исполнена в течение шести месяцев со дня получения Российской Федерацией или ее субъектом права на результаты интеллектуальной деятельности. Помимо этого право на единую технологию должно быть отчуждено незамедлительно после того, как Российская Федерация или ее субъект утратят необходимость сохранения за собой этих прав.

В части 1 комментируемой статьи закреплено правило, согласно которому передача прав на единую технологию осуществляется в результате проведения конкурсов или аукционов. На конкурс или аукцион может быть выставлено как право на заключение договора об отчуждении права на единую технологию, так и право на заключение лицензионного договора.

Конкурс и аукцион являются формами проведения торгов и вводятся ст. 447 ГК РФ.

Часть 2 комментируемой статьи определяет, в каких случаях проводятся отрытые аукцион и конкурс, а в каких – закрытые аукцион или конкурс. Данная норма Закона согласуется с положениями ст. 448 ГК РФ, устанавливающей, что аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми.

Закрытый аукцион или конкурс проводятся исключительно в случае, если сведения о единой технологии составляют государственную тайну. Следует обратить внимание на то, что данное положение Закона согласуется с положениями Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (ст. 20), где также закреплено, что размещение заказа путем проведения закрытого конкурса осуществляется исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну.

По общему правилу ст. 448 ГК РФ, форма торгов определяется обладателем реализуемого имущественного права, если иное не установлено законом. Часть 3 комментируемой статьи является специальной нормой законодательства, на основе которой и определяется способ реализации права на единую технологию. Эта норма распространяет свое действие, когда реализуется право на заключение договоров об отчуждении права на единую технологию.

В данном случае, по смыслу комментируемой статьи, передача прав на единую технологию осуществляется по результатам проведения конкурса. В случае, если конкурс признан несостоявшимся, проводится аукцион на право заключения договоров об отчуждении права на единую технологию.

Часть 4 комментируемой статьи распространяет свое действие на случаи, когда реализуется право на заключение лицензионного договора о предоставлении права на использование единой технологии на условиях предоставления простой (неисключительной) лицензии. При этом данная единая технология должна быть связана непосредственно с обеспечением обороны и безопасности Российской Федерации и необходимость сохранения этих прав за Российской Федерацией должна быть не утрачена.

Аналогично положениям ч. 3 комментируемой статьи первоначально должен быть проведен конкурс, а в случае, если конкурс признан несостоявшимся, проводится аукцион на право заключения лицензионного договора о предоставлении права на использование единой технологии.

В части 5 комментируемой статьи определяются субъекты, которые могут быть организаторами открытых или закрытых конкурсов либо аукционов на право заключения договоров о передаче прав на единые технологии. К таким субъектам в первую очередь относятся лица, осуществляющие от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации распоряжение правами на единые технологии. К данным субъектам также относятся специализированные организации, действующие на основании договоров с лицами, осуществляющими от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации распоряжение правами на единые технологии.