В соответствии со ст. 1, 2, 22 Федерального закона «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»:

внутренние морские воды Российской Федерации – воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря Российской Федерации;

территориальное море Российской Федерации – примыкающий к сухопутной территории или к внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль;

прилежащая зона Российской Федерации – морской пояс, который расположен за пределами территориального моря, прилегает к нему и внешняя граница которого находится на расстоянии 24 морских миль, отмеряемых от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря.

Континентальный шельф Российской Федерации включает морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря Российской Федерации на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка (ст. 1 Федерального закона «О континентальном шельфе Российской Федерации»).

Согласно ст. 1 Федерального закона «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» исключительная экономическая зона Российской Федерации – морской район, находящийся за пределами территориального моря Российской Федерации и прилегающий к нему, с особым правовым режимом, установленным комментируемым Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации и нормами международного права.

Под «кадастровым делением» понимается административное деление территории Российской Федерации для целей присвоения кадастровых номеров земельным участкам и прочно связанным с ними объектам недвижимого имущества. Единицами кадастрового деления территории России являются кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы.

Поскольку принципы кадастрового деления для ведения земельного кадастра, скорее всего, будут сохранены и применительно к кадастру недвижимости, рассмотрим существующую систему кадастрового деления территории Российской Федерации.

Часть 4 ст. 18 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» предусматривает, что порядок кадастрового деления территории Российской Федерации устанавливается Правительством РФ. В развитие этих положений были приняты постановление Правительства РФ от 6 сентября 2000 г. № 660 «Об утверждении правил кадастрового деления территории Российской Федерации и правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам» и приказ Росземкадастра от 15 июня 2001 г. № П/117 «Об утверждении документов государственного земельного кадастра (вместе с Требованиями к кадастровому делению)», которые закрепили понятие и порядок образования кадастровых округов, районов и кварталов.

Если предположить, что кадастровое деление будет сохранено, то кадастровым округом для осуществления кадастра недвижимости будет являться часть территории Российской Федерации, в границах которой будет вестись государственный кадастр недвижимости кадастрового округа.

Сейчас кадастровый округ включает, как правило, территорию субъекта РФ, а также акваторию внутренних вод и территориального моря, прилегающую к этой территории. Приказом Росземкадастра от 14 мая 2001 г. № П/89 «О кадастровом делении территории Российской Федерации» было образовано 89 кадастровых округов.

Территория кадастрового округа делится на кадастровые районы. Им, вероятно, будет часть территории кадастрового округа, в пределах которой будет осуществляться государственный кадастр недвижимости кадастрового района.