Таким образом, Законом в отношении Корпорации закреплены как общий, так и специальный порядки осуществления банковских операций. Средства на счетах, открываемых в Центральном банке РФ, гарантируются государством. Такие счета открываются, в частности, для учета средств бюджетов различных уровней, внебюджетных фондов, финансирования различных государственных программ и т. д.

Общий порядок осуществления банковских операций установлен ст. ст. 845 – 860 ГК РФ. По договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый владельцу счета, денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету. Банк может использовать имеющиеся на счете денежные средства, гарантируя право клиента беспрепятственно распоряжаться этими средствами.

Вместе с тем, банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению.

При заключении договора банковского счета клиенту или указанному им лицу открывается счет в банке на условиях, согласованных сторонами. Банк обязан заключить договор банковского счета с клиентом, обратившимся с предложением открыть счет на объявленных банком для открытия счетов данного вида условиях, соответствующих требованиям, предусмотренным законом и установленными в соответствии с ним банковскими правилами. Банк не вправе отказать в открытии счета, совершение соответствующих операций по которому предусмотрено законом, учредительными документами банка и выданным ему разрешением (лицензией), за исключением случаев, когда такой отказ вызван отсутствием у банка возможности принять на банковское обслуживание либо допускается законом или иными правовыми актами. При необоснованном уклонении банка от заключения договора банковского счета клиент вправе предъявить ему требования о понуждении к заключению договора в порядке п. 4 ст. 445 ГК РФ.

Более подробно порядок открытия и ведения счета в Центральном банке РФ регламентирован Инструкцией Центрального банка РФ № 28 – И от 14 сентября 2006 г. «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)», согласно которой основанием открытия банковского счета является заключение договора банковского счета и представление всех документов, определенных законодательством РФ. Банковский счет является открытым с внесением записи об открытии банковского счета в Книгу регистрации открытых счетов. Такая запись должна быть внесена в Книгу не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения соответствующего договора.

Из числа своих работников исполнительный орган банка (руководитель подразделения расчетной сети Банка России) в распорядительном акте определяет должностных лиц, ответственных за работу с клиентами по открытию и закрытию счетов клиентам, установив им соответствующие должностные права и обязанности, с которыми они должны быть ознакомлены под роспись.

Должностные лица банка осуществляют прием документов, необходимых для открытия счета соответствующего вида, проверку надлежащего оформления документов, полноты представленных сведений и их достоверности. В указанных целях должностные лица банка непосредственно взаимодействуют с клиентами и их представителями, запрашивают и получают необходимую информацию, проводят оценку полученных сведений и выполняют иные действия.