Регламентацию законами субъектов РФ порядка деятельности мировых судей предусматривают следующие нормы комментируемого Закона (см. комментарии к указанным статьям): судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов РФ (п. 3 ст. 4); мировой судья назначается (избирается) на должность на срок, установленный законом соответствующего субъекта РФ, но не более чем на пять лет (п. 1 ст. 7); при повторном и последующих назначениях (избраниях) на должность мирового судьи мировой судья назначается (избирается) на срок, устанавливаемый законом соответствующего субъекта РФ, но не менее чем на пять лет (п. 2 ст. 7); структура и штатное расписание аппарата мирового судьи устанавливаются в порядке, предусмотренном законом субъекта РФ (п. 1 ст. 9); организационное обеспечение деятельности мировых судей осуществляется органами исполнительной власти соответствующего субъекта РФ в порядке, установленном законом субъекта РФ (п. 1 ст. 10); при осуществлении правосудия мировой судья заседает в мантии и (или) имеет другой отличительный знак своей должности, предусмотренный законом соответствующего субъекта РФ (п. 2 ст. 11).
В качестве примера следует отметить, что с учетом данных норм в преамбуле Закона г. Москвы о мировых судьях (в ред. Закона г. Москвы от 10 октября 2012 г. № 48[35]) определено, что названный Закон регламентирует отношения в сфере организационного обеспечения деятельности мировых судей в г. Москве.
2. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации. Осуществление мировым судьей правосудия закреплено в ч. 1 ст. 28 Закон о судебной системе: мировой судья в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции.
То, что мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации, следует из общих процессуальных норм: суд постановляет приговор именем Российской Федерации (ст. 296 УПК РФ); постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, принимается именем Российской Федерации в форме решения суда (ч. 1 ст. 194 ГПК); решение принимается именем Российской Федерации при разрешении судом первой инстанции административного дела по существу (ч. 1 ст. 175 КАС РФ).
В п. 2 комментируемой статьи также предусмотрено, что порядок осуществления правосудия мировыми судьями устанавливается федеральным законом. В отношении уголовного судопроизводства, гражданского судопроизводства и административного судопроизводства данное правило основано на указанной выше норме п. «о» ст. 71 Конституции РФ, относящей уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное законодательство к ведению России, а также норме ч. 1 ст. 76 Конституции РФ, согласно которой по предметам ведения России принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории России. Рассматриваемое правило также содержится в соответствующих процессуальных нормах: порядок уголовного судопроизводства на территории России устанавливается данным Кодексом, основанным на Конституции РФ (ч. 1 ст. 1 УПК РФ); порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией РФ, Законом о судебной системе, данным Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами, порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи – также комментируемым Законом (ч. 1 ст. 1 ГПК РФ); порядок осуществления административного судопроизводства определяется Конституцией РФ, Законом о судебной системе, Федеральным конституционным законом «О военных судах Российской Федерации», Федеральным конституционным законом «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», а также КАС РФ и другими федеральными законами (ч. 1 ст. 2 КАС РФ).