> возможность появления в непосредственной близости от российских границ иностранных военных баз и крупных воинских контингентов;
> распространение оружия массового уничтожения и средств его доставки;
> ослабление интеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств;
> возникновение и эскалация конфликтов вблизи государственной границы РФ и внешних границ государств-участников Содружества Независимых Государств;
> притязания на территорию РФ.
Добывание и обработка разведывательной информации о затрагивающих жизненно важные интересы РФ реальных и потенциальных возможностях, действиях, планах и намерениях иностранных государств, организаций и лиц позволяет определить основные внешние угрозы. Разведывательная деятельность проводится для выявления факторов, грозящих безопасности государства, по следующим направлениям:
> территориальные претензии к РФ;
> вмешательство во внутренние дела РФ;
> попытки игнорировать (ущемлять) интересы РФ в решении проблем международной безопасности, противодействовать ее укреплению как одного из влиятельных центров многополярного мира;
> наличие очагов вооруженных конфликтов, прежде всего вблизи государственной границы РФ и границ ее союзников;
> создание (наращивание) группировок войск (сил), ведущее к нарушению сложившегося баланса сил, вблизи государственной границы РФ и границ ее союзников, а также на прилегающих к их территориям морях;
> расширение военных блоков и союзов в ущерб военной безопасности РФ;
> ввод иностранных войск в нарушение Устава ООН на территории сопредельных с Российской Федерацией и дружественных ей государств;
> создание, оснащение и подготовка на территориях других государств вооруженных формирований и групп в целях их переброски для действий на территориях РФ и ее союзников;
> нападения (вооруженные провокации) на военные объекты РФ, расположенные на территориях иностранных государств, а также на объекты и сооружения на государственной границе РФ, границах ее союзников и в Мировом океане;
> действия, направленные на подрыв глобальной и региональной стабильности, в том числе путем воспрепятствования работе российских систем государственного и военного управления, на нарушение функционирования стратегических ядерных сил, систем предупреждения о ракетном нападении, противоракетной обороны, контроля космического пространства и обеспечения их боевой устойчивости, объектов хранения ядерных боеприпасов, атомной энергетики, атомной и химической промышленности, других потенциально опасных объектов;
> враждебные, наносящие ущерб военной безопасности РФ и ее союзников, информационные (информационно-технические, информационно-психологические) действия;
> дискриминация, подавление прав, свобод и законных интересов граждан РФ в иностранных государствах;
> международный терроризм.
3. В целях обеспечения в реализации мер, осуществляемых государством в интересах обеспечения безопасности РФ, обязательств вытекающих из международных договоров, органы выполняют ряд функций. В определенных случаях они устанавливаются конкретными документами. Так, Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» на органы внешней разведки в соответствии с международными договорами возложено сотрудничество в области противодействия терроризму с иностранными государствами, их правоохранительными органами и специальными службами, а также с международными организациями.
Указом Президента РФ от 28 ноября 2007 г. № 1593 «О мерах по выполнению резолюций Совета Безопасности ООН 1737 от 23 декабря 2006 г. и 1747 от 24 марта 2007 г.» Службе внешней разведки Российской Федерации