Поскольку судебная практика по данному вопросу еще не сложилась, а данная норма списана со ст. 11 НК РФ, то можно воспользоваться разъяснения Минфина России. В Письме Минфина России от 2 июня 2005 г. № 03-02-07/1-132 разъяснялось, что, как следует из норм ст. 11 НК РФ, обособленным подразделением должно признаваться любое территориально обособленное от организации подразделение, обладающее хотя бы одним рабочим стационарным местом (постановления ФАС Московского округа от 10 октября 2002 г. № КА-А40/6733-02, от 23 января 2003 г. № КА-А41/9052-02, Письмо МНС России от 29 апреля 2004 г. № 09-3-02/1912). Скорее всего позиция Пенсионного фонда будет аналогичной, поскольку более удобна для контролирующих органов.

Организация может осуществлять свою деятельность не только по месту своей регистрации, но и в других местах. Для этих целей она может создать филиал, или представительство, или обычный магазин, который не будет являться филиалом. Разница между филиалом или представительством и обособленным подразделением будет заключаться в том, что данные о первых вносятся в учредительные документы, а о вторых – нет. Но любой филиал или представительство организации будет являться ее обособленным подразделением.

Понятие представительства содержится в п. 1 ст. 55 ГК РФ, под ним понимается обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

Под филиалом в п. 2 ст. 55 ГК РФ понимается обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.

Согласно п. 3 ст. 55 ГК РФ представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица. Создание новых филиалов, ликвидация действующих – все требует внесения изменений в учредительные документы.

Однако регистрация филиала не освобождает организации от обязанностей по уведомлению фондов, возложенных на плательщиков страховых взносов комментируемым Законом. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 комментируемого Закона организации обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации о создании или закрытии обособленных подразделений организации в течение одного месяца со дня создания обособленного подразделения или закрытия обособленного подразделения (прекращения деятельности организации через обособленное подразделение).

6. В пункте 5 комментируемой статьи дается понятие банка, которое объединяет в себя коммерческие банки и другие кредитные организации, имеющие лицензию Центрального банка Российской Федерации.

Правовой статус банков регулируется Федеральным законом от 2 декабря 1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности». Согласно ст. 1 данного Федерального закона банк представляет собой кредитную организацию, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц. Понятие кредитной организации несколько шире, под ней понимается юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции. Кредитная организация может быть как банком, так и не банковской кредитной организацией. Для целей комментируемого Закона все кредитные организации объединены в понятие «банк».