Статья 20 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» закрепляет обязанность гражданских служащих представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В то же время аналогичная обязанность закреплена в ст. 8 комментируемого Закона. Кроме того, эта же обязанность предусмотрена Федеральным законом «О противодействии коррупции», положения которого в силу требований комментируемой статьи распространяются на сотрудников таможенных органов. В связи с этим в данном случае также сталкиваемся с дублированием требований по выполнению указанной обязанности.
Статья 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» устанавливает требования к служебному поведению гражданского служащего.
Статья 8. Предоставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1. Граждане при поступлении на службу в таможенный орган, а также сотрудники таможенного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляют начальнику таможенного органа сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.
2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами и сотрудниками в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера.
Комментируемая статья закрепляет обязанность граждан при поступлении на службу в таможенный орган, а также сотрудников таможенного органа предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Пункт первый комментируемой статьи устанавливает срок и порядок предоставления данных сведений. Граждане при поступлении на службу в таможенный орган, а также сотрудники таможенного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляют начальнику таможенного органа сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.
Данный порядок установлен Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера». Порядок разработан в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЭ «О противодействии коррупции», согласно которой граждане, претендующие на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральные государственные служащие должны предоставлять следующие сведения:
а) о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера;
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера.
Данные сведения представляются в порядке и по формам, утв. Указом Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
В соответствии с данным Указом при назначении на должность сотрудника таможенного органа гражданин представляет: