31 марта 2008 г. был издан приказ № 53 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности».[95]

В соответствии с приказом Генпрокуратуры РФ от 7 мая 2008 г. № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур» надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции в указанных органах и учреждениях возложен на прокуроров субъектов Российской Федерации.[96]

Прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур было дано указание акцентировать усилия на выявлении и пресечении фактов злоупотребления банковскими и государственными служащими служебным положением при выделении средств государственной поддержки на преодоление финансового кризиса, на противодействии коррупции.[97]

7. В соответствии с комментируемой ч. 7 счетная палата РФ является специализированным контрольным органом. Особенность ее деятельности заключается в том, что контрольные полномочия Счетной палаты РФ распространяются на все органы государственной власти в Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также юридические лица вне зависимости от видов и форм собственности.

Деятельность этого органа можно считать успешной. Так, только за 2006 г. Счетная палата РФ провела 587 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в ходе которых, по предварительным данным, выявлено нарушений на сумму около 77 млрд руб., в том числе около 2,6 млрд руб. нецелевого использования бюджетных средств, 0,5 млрд руб. было блокировано и возвращено в бюджет[http://www.finmarket.ru/z/nws/news.asp?id=566713.].

В 2007 г. Счетной палатой проведено 504 контрольных и экспертно-аналитических мероприятия, из них 456 контрольных мероприятий. Количество проведенных в 2007 г. контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по сравнению с 2006 г. сократилось на 95 мероприятий, или более чем на 17,3%. В органы прокуратуры, иные правоохранительные органы направлено 130 материалов проверок Счетной палаты. По материалам контрольных мероприятий Счетной палаты в 2007 г. возбуждено 40 уголовных дел. Выявлено нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере на сумму 132,3 млрд руб., устранено финансовых нарушений на сумму 58,3 млрд руб.

В 2007 г. объем нецелевого использования бюджетных средств составил 965,4 млн руб., блокировано и возмещено средств на сумму 588,5 млн руб.[www.ach.gov.ru/ru/revision/reports-by-years/?id=80 · 71 КБ]

Подводя итог за 2008 г., председатель Счетной палаты РФ С. Степашин сообщил, что за минувший год Счетной палатой было проведено 320 контрольных и 181 экспертно-аналитическое мероприятие, в ходе которых, по предварительным данным, выявлено финансовых нарушений на сумму около 95 млрд руб., в том числе нецелевое использование бюджетных средств – около 2 млрд руб.[http://www.regnum.ru/news/1118391.html] Блокировано и возмещено в бюджет средств на сумму 0,69 млрд руб. В правоохранительные органы направлено 109 материалов проверок. За 2006—2008 гг. на основании проведенных Счетной палатой проверок возбуждено более 100 уголовных дел. Наложено 132 административных взыскания.

При этом С. Степашин акцентировал внимание на активном взаимодействии с правоохранительными органами при проведении контрольных мероприятий. Так, с Генпрокуратурой проведено 3 мероприятия, с МВД России – 21, с ФСБ России – 44.

Глава Счетной палаты отметил, что в истекшем году было уделено значительное внимание такой важной проблеме, как борьба с коррупцией. Осуществлялась активная работа по развитию системы собственной антикоррупционной безопасности. Был утвержден План мероприятий по противодействию коррупции. В конце прошлого года в Счетной палате создано и начало действовать внутреннее подразделение по борьбе с коррупцией и ее предупреждением, своего рода служба собственной безопасности.