Под случайной гибелью или повреждением понимается гибель или повреждение, которые либо были вызваны действием непреодолимой силы, либо возникли по вине третьих лиц.

Таким образом, абз. 1 п. 1 комментируемой статьи говорит о том, что состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте, соответствует норме ст. 563 ГК РФ.

Следует также сказать, что согласно п. 2 ст. 14 комментируемого Закона состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии с комментируемой статьей, должен утверждаться решением об условиях приватизации федерального имущества (см. комментарий к ст. 14 Закона).

2. В передаточном акте указываются данные о составе предприятия. В соответствии со ст. 561 ГК РФ состав и стоимость продаваемого предприятия определяются в договоре продажи предприятия на основе полной инвентаризации предприятия, проводимой в соответствии с установленными правилами такой инвентаризации.

До подписания договора продажи предприятия должны быть составлены и рассмотрены сторонами: акт инвентаризации, бухгалтерский баланс, заключение независимого аудитора о составе и стоимости предприятия, а также перечень всех долгов (обязательств), включаемых в состав предприятия, с указанием кредиторов, характера, размера и сроков их требований[92].

С этой нормой коррелируется норма абз. 2 п. 1 комментируемой статьи. В частности, основу передаточного акта составляют данные:

акта инвентаризации унитарного предприятия;

аудиторского заключения;

документов о земельных участках, предоставленных в установленном порядке унитарному предприятию, и о правах на них.

К основным требованиям по ведению бухгалтерского учета относится проведение инвентаризации имущества и обязательств. В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности организации обязаны проводить инвентаризацию имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка.

Порядок и сроки проведения инвентаризации определяются руководителем организации, за исключением случаев, когда проведение инвентаризации обязательно[93].

Обязательность проведения инвентаризации при выкупе, продаже имущества, а также при преобразовании государственного или муниципального унитарного предприятия закреплена приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. № 34н «Об утверждении положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации»[94].

Инвентаризация предприятия проводится в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49[95].

Основными целями инвентаризации являются: выявление фактического наличия имущества; сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета; проверка полноты отражения в учете обязательств.

Инвентаризации подлежит все имущество организации независимо от его местонахождения и все виды финансовых обязательств.

Кроме того, инвентаризации подлежат производственные запасы и другие виды имущества, не принадлежащие организации, но числящиеся в бухгалтерском учете (находящиеся на ответственном хранении, арендованные, полученные для переработки), а также имущество, не учтенное по каким-либо причинам.

Инвентаризация имущества производится по его местонахождению и материально ответственному лицу.