16.11. Вам следует принять во внимание следующее:

а) относительно повышения уровня ваших знаний: каким бы достойным и похвальным ни было это честолюбивое стремление, пожалуйста, не забывайте, что оно оборачивается глупостью, если рост знаний достигается ценой вашей власти;

б) когда начальник на деле берет бразды правления в собственные руки, дела не могут идти «намного лучше», ибо они могут идти только из рук вон плохо.

16.12. Управлять учреждением надлежит не начальнику, а вам и вашим коллегам, то есть людям, за спинами которых несколько лет специальной подготовки и практического опыта работы.

16.13. Если вы с вашими коллегами позволите вашему начальнику самому управлять учреждением, вы будете иметь:

а) хаос;

б) нововведения;

в) коллективные обсуждения;

г) контроль за вашей бездеятельностью.

16.14. Начальник должен выполнять три основные функции:

а) вашего адвоката: он отстаивает интересы конторы перед своим руководством и оберегает вас от досаждения общественности;

б) вашего человека в вышестоящих инстанциях: он проталкивает ваши решения в жизнь (ваши, а не свои);

в) вашего кормильца: он добивается выделения денег, необходимых вам для выполнения вашей работы.

16.15. Особо отметьте: в его функции не входит ознакомление с рутинными процедурами или с работой ваших коллег, не говоря уже о ваших подчиненных.

16.16. Иными словами – начальник существует не для того, чтобы управлять собственной конторой.

16.17. Серая рутина управления учреждением недостойна начальника. Руководители созданы для более великих свершений.

16.18. Управлять конторой должны подчиненные, а дело начальника – заниматься глобальными общественно-политическими вопросами, проводить совещания с коллегами и – что самое главное – добиваться в вышестоящих инстанциях неуклонного увеличения бюджета подчиненного ему учреждения.

16.19. Ибо бюджет – вещь достаточно важная. Если о нем не заботиться, то, в конце концов, можно остаться с таким маленьким учреждением, которым смог бы управлять и руководитель.

16.20. А для чего же тогда существует начальник? Для принятия генеральных решений, санкционированных вышестоящим руководством.

17

Начальник и «созидательная инерция» подчиненных

17.1. Если вы начальник, то любое ваше «смелое» самостоятельное решение должно быть обязательно(!) одобрено «сверху».

Примечание: Это «мудро!», а главное безопасно…

17.2. Смелость не относится к положительным качествам государственного служащего.

17.3. Задача ваших подчиненных – генерировать и формулировать ваши(!) «мудрые» идеи.

17.4. Хороший начальник всегда разделяет мнения своих подчиненных. Полезные он присваивает, а за вредные наказывает.

17.5. Самое трудное для начальника – заставить подчиненных чиновников проводить в жизнь его решения.

Примечание: Подчиненные тоже люди – и тоже не хотят работать.

17.6. Есть два рычага влияния на людей. Это – страх и личная заинтересованность.

Примечание: У ваших подчиненных всего этого в избытке.

17.7. Существует опасность, что если вы всю свою работу возложите на подчиненных, то не будете получать достаточной информации и в результате количество ваших так называемых «генеральных решений» постепенно сведется к нулю.

17.8. Хуже того, не зная, какие именно генеральные решения необходимо принять, вы будете полностью зависеть в этом от своих подчиненных.

17.9. Но эта существующая опасность не существенна! Потребность в таких решениях возникает время от времени, то есть – довольно не часто.

Примечание: Согласитесь, гораздо эффективнее претворить в жизнь поручение начальника, чем выдумывать что-либо самому.