Создание ЕГСЭМ позволило бы получать унифицированную, на основании международных стандартов, экологическую информацию и сделало бы более доступной саму эту информацию, которая хранилась бы в общем банке данных. Но эта разумная идея пока не может быть реализована по причине финансовых проблем и пресловутой ведомственной разобщенности.
По этой причине в стране нет единого центра сбора экологической информации, впрочем, как нет даже одной более-менее полной библиотеки с подобной литературой. Именно поэтому написание обыкновенной журнальной статьи на экологическую тему, при серьезном отношении к делу, превращается в целое журналистское расследование. Не говоря о каких-то более серьезных исследовательских работах.
3.3. В настоящее время официальная информация о состоянии окружающей среды поступает из следующих организаций
– Федеральная служба РФ по гидрометеорологии и мониторингу природной среды, имеющая наиболее разветвленную сеть станций, занимающихся сбором информации о состоянии окружающей среды (Госкомгидромет / Росгидромет);
– Государственный комитет по статистике, получающего первичные данные в виде отчетности от предприятий (Госкомстат /Росстат);
– Органы санитарно-эпидемиологического надзора и системы здравоохранения – о состоянии здоровья населения;
– Министерство по чрезвычайным ситуациям – об экологических катастрофах и их преодолении;
– Комитет по водному хозяйству – о состоянии водоемов;
– Комитет по лесному хозяйству – о состоянии лесов;
– Комитет по земледелию – о состоянии почвенного покрова;
– Из заповедников – о состоянии заповедного фонда.
Остановимся несколько подробнее на работе двух крупнейших из перечисленных организаций – Госкомгидромета (Росгидромета) и Госкомстата (Роскомстата).
3.4. Место ГОСКОМгидромета в системе сбора данных о состоянии окружающей среды
Созданная в рамках Росгидромета служба мониторинга природной среды является крупнейшей в России системой сбора экологической информации. Ее сотрудники ведут наблюдение за уровнем загрязнения атмосферы, почвы, вод и донных отложений рек, озер, водохранилищ, морей. Наблюдения проводятся по физическим, химическим и гидробиологическим показателям с целью изучения распределения загрязняющих веществ во времени и пространстве, а также для оценки и прогнозирования состояния окружающей среды и определения эффективности защитных мероприятий.
Руководство Росгидромета заявляет, что заинтересованные организации бесплатно обеспечиваются данными мониторинга для подготовки рекомендаций в области охраны природы и рационального использования природных ресурсов.
Государственная сеть мониторинга окружающей среды проводит следующие виды наблюдений:
– за состоянием воздуха в городах и промышленных центрах;
– за состоянием загрязнения почв пестицидами и тяжелыми металлами;
– за состоянием загрязнения поверхностных вод суши и морей;
– за трансграничным переносом веществ, загрязняющих атмосферу;
– комплексные наблюдения за загрязнением природной среды и состоянием растительности;
– за химическим составом и кислотностью атмосферных осадков и снежного покрова;
– за фоновым загрязнением атмосферы;
– за радиоактивным загрязнением природной среды.
Наблюдение за загрязнением атмосферы регулярно проводится на стационарных постах в 225 городах и населенных пунктах. В большинстве городов измеряются концентрации от 5 до 25 веществ.
Отбор проб почвы производится в 300 хозяйствах, на площади примерно 40.000га. В отбираемых пробах определяются до 25 различных пестицидов.
Наблюдениями за загрязнением поверхностных вод суши охвачены 1.194 водотока и 147 водоемов. Наблюдения проводятся по физическим и химическим показателям.