Что касается количества посещений и обращений граждан, то обычно в приемную Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан ежедневно приходит от 120 до 200 человек.

Конечно, в приемной стараются выслушать всех. Исключения бывают чаще для москвичей. Это происходит тогда, когда много иногородних. Они приезжают часто издалека. В данной ситуации москвичи могут прийти в другой день, когда им будет удобно. Сотрудники, ведущие прием, с каждым посетителем работают 30 – 40 минут. За это время надо вникнуть в вопрос и ситуацию, определить организацию, где проблема может быть решена, договориться, чтобы гражданина там приняли, вопрос его рассмотрели. После чего посетителю могут сообщить: если ваша обоснованная просьба в этой организации не будет удовлетворена, то возможно обратиться и прийти еще раз.

Кроме того, по особому графику прием ведут руководитель Администрации Президента, его заместители, начальники управлений Администрации. Сам же Президент РФ в приемной на ул. Ильинке в г. Москве приема не ведет.

В Администрации Президента РФ ни одно письмо не задерживается более пяти дней. За это время по нему принимают решение и направляют на рассмотрение в соответствующие органы и учреждения. Решающим моментом в определении судьбы письма являются масштаб затрагиваемых в нем проблем и то, в чью компетенцию входит их решение. Далее письма уходят в федеральные министерства, ведомства и на места в субъекты Российской Федерации. В зависимости от остроты и важности проблемы письма берутся на контроль. Контролируется, естественно, не каждое письмо, но это обратная связь, которая позволяет судить об отношении к нуждам граждан в том или ином ведомстве, субъекте Федерации и городе.

Президенту Российской Федерации пишут не только из России, письма приходят как из ближнего, так и из дальнего зарубежья. Из дальнего зарубежья, например в 2004 году, поступило 86 тысяч писем. Основные темы обращений – поддержка курса реформ, экология, права человека, жалобы на невыполнение контрактов.

По имеющимся у нас сведениям, темами аналитических записок последнего времени являются: обращения граждан по проблемам высшей школы, о задержке зарплаты бюджетникам, об оплате труда медицинских работников, о неуставных отношениях в армии, восстановлении обесцененных сбережений граждан, обращения работников оборонных отраслей промышленности, о задержках выплаты детских пособий, о состоянии библиотечного обслуживания населения Российской Федерации и другие.

Некоторым гражданам может повезти. Наиболее важные письма Президент читает лично и отвечает авторам сам. По сведениям начальника Управления Президента по работе с обращениями граждан, в течение последних нескольких лет Президент РФ ответил более чем 300 авторам писем.

Глава 9. Порядок обращений граждан в палаты парламента

Прием обращений граждан в палаты парламента производится в Приемной Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Приемная). Она является структурным подразделением Аппарата Государственной Думы на правах самостоятельного отдела. Приемная – одно из немногих подразделений Аппарата Государственной Думы, которое непосредственно связано с представительными функциями Государственной Думы, так как осуществляет реализацию конституционного права граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы.

Однако следует помнить, что депутат не решает прямо личных дел конкретных граждан. Он занимается законотворческой деятельностью, но, поскольку депутат – лицо, избираемое населением округа, он обязан интересоваться обращениями и предложениями избирателей. У депутата есть приемная в избирательном округе, где он более всего заинтересован в избирателях. Туда и следует обращаться. В избирательном округе имеются и помощники депутата, которые могут вас принять, выслушать и доложить депутату.