Необходимо выполнение работ по количественной оценке всех факторов природной среды и хозяйственной деятельности человека, в том числе проведение геоэкологических исследований (выявление геопатогенных зон, ранжирование оползнеопасных участков). Экологические исследования, которые сегодня имеют фрагментарный характер, должны быть объединены единой концепцией природопользования и единой программой действий всех природоохранных организаций; разработку такой программы и координацию деятельности ведомственных лабораторий, на наш взгляд, должен осуществлять городской комитет по охране природы.

Управление и прогноз экологической ситуации города требует формирования концептуальных принципов слежения и анализа магистральных путей функционирования города. Одна из возможных концепций – рассматривать город как биологическую систему от клеточного до организменного уровня, которая характеризуется специфическим метаболизмом, потоками вещества и энергии, качеством и количеством конечных, полезных продуктов и отходов. Необходимо учитывать коэффициент метаболизма каждого блока жизнедеятельности города – промышленного, транспортного, медицинского, культурного и т. д. При этом вскрываются причины «болезней» города и реализуется стратегия оптимизации разрешений ситуаций «то, чего нельзя избежать», «то, что нужно изменить», «то, что необходимо запретить». Реальное осуществление подобной программы поможет избавиться от многих последствий фаберэкологии как результата непрофессиональных действий и непродуманных решений, в связи с чем возрастает роль высшего и профессионального образования как основы рационального контроля и управления метаболизмом города [53].

Территориально-пространственное планирование на территории поселения представляет собой процесс распределения ресурсов, особенно земельных, направленный на достижение максимальной эффективности их использования без нанесения ущерба окружающей среде и благосостоянию граждан, проживающих на данной территории. В любой стране осуществляются стратегии планирования и развития городов, направленные на совершенствование инфраструктуры и оздоровление окружающей среды. Происходит это в результате усовершенствования зданий и инженерных коммуникаций, а также изменения характера землепользования.

Территория города делится на оценочные зоны. Относительный показатель качества территории различается в разных частях города. Это показывается на карте путем нанесения на нее различных географических ареалов, внутри которых оценка качества городской среды имеет близкие величины. Подобные географические ареалы получили название оценочных зон. Оценочная зона – это территория, в пределах которой качество данной территории примерно одинаково. Зоны отражаются на карте. Для каждого показателя составляются карты оценки территории, поскольку разные факторы неодинаково влияют на качество городской среды. Таким образом, разрабатывают, как правило, несколько различных карт оценки качества, соответствующих показателей (например, карта экологической комфортности проживания населения, карта возможных источников загрязнения окружающей среды и шумовой нагрузки, карта функционально-планировочных образований).

При сборе информации и получении недостаточных статистических данных можно использовать знания и опыт различных специалистов, выполнив экспертную оценку различия (весомости) оценочных зон. Это очень характерно для России, где в подавляющем большинстве поселений оценку, основанную на статистических данных, провести невозможно из-за отсутствия не только качественной, но и количественной информации. В связи с этим одним из возможных решений поставленной задачи становится экспертная оценка, основанная на градостроительном подходе.