Как важно было составление этого «Учреждения» и как заботился о нем сам государь, лучше всего показывают следующие слова доклада, при котором Барклай де Толли представил на высочайшее утверждение плоды двухлетних трудов Конференции и Комиссии: «По высочайшему вашего императорского величества повелению, составлено Комиссией сочинения военных уставов Учреждение для Большой действующей армии.

Понеже от самого первоначального плана оному, до последней отделки каждой его части, составлялось оно, обрабатывалось и исправлялось под непосредственным руководством и по замечаниям вашего величества, то я не буду излагать ни причин, ни цели сего образования, совершенно вашему императорскому величеству известных; но ограничусь только поднесением оного на высочайшее утверждение».

В тот же самый день последовало высочайшее утверждение составленному, под непосредственным руководством Барклая, «Образованию Военного министерства», заменившего собой существовавшую со времен Петра Великого Военную коллегию, и разделенного на семь Департаментов: артиллерийский, инженерный, инспекторский, аудиториатский, комиссариатский, провиантский и медицинский сверх того, при Министерстве положено было иметь: Военно-ученый комитет, Военно-Топографическое депо, Особенную канцелярию и типографию.

В бытность Барклая де Толли военным министром, упразднены были крепости: Вильманстрандская, Кексгольмская, Шлиссельбургская, Черноярская, Енотаевская и Азовская, по местному своему положению, при постепенном расширении наших границ на севере и юге, сделавшиися излишними и стоившими правительству значительных расходов; уменьшены были также обозы во всей армии; сокращено количество пороха, отпускавшегося войскам в мирное время; сделаны улучшения по части фуражного продовольствия войск, а также приема и образования рекрут; увеличено число существовавших тогда Рекрутских депо и сделаны разные другие перемены, послужившие к большему усовершенствованию в нашем отечестве военной части.

До Барклая де Толли армия наша разделялась на дивизии, в состав которых входили: пехота, кавалерия, артиллерия, пионеры и гарнизоны; по представлению Барклая, дивизии были разделены на два рода: пехотные и кавалерийские, получившая, каждая, отдельного начальника, и уже из дивизии, с приобщением артиллерии и пионеров, составились корпуса, из которых каждый заключал в себе пехоту, кавалерию и артиллерию, а к некоторым корпусам были причислены пионерные роты.

Также был изменен самый состав полков, из которых, с 1802 года, гренадерские имели по одному гренадерскому и по два фузилерных батальона; мушкетерские – по одному гренадерскому и по два мушкетерских батальона, егерские – по три батальона из егерских рот; все батальоны были четырехротные. Кирасирские и драгунские полки были пяти-, а гусарские и уланские десятиэскадронные.

По докладу Барклая де Толли, каждый батальон гренадерского полка составился из одной гренадерской и трех фузилерных рот, батальон мушкетерского полка – из одной гренадерской и трех мушкетерских рот, батальон егерского полка – из одной гренадерской и трех егерских рот. Люди гренадерских рот были разделены на две части: собственно гренадеров и стрелков.

В полковом и батальонном строю три фузилерные, мушкетерские или егерские роты каждого батальона составили собой шесть средних взводов, на правом фланге которых помещались гренадеры, на левом стрелки, – порядок, поныне существующий. Почти в одно время с этими переменами мушкетерские полки повелено было называть пехотными. В мирное время все три батальона были сосредоточены вместе, под начальством шефа полка, или полкового командира.