1. Весьма важно четко определить цели, для достижения которых выявляются причины и условия, способствующие совершению преступлений. В литературе обычно указывается лишь одна цель – предупреждение преступлений[66]. Достаточно последовательно такой взгляд выражен В.Д. Арсеньевым. Он полагает, что обстоятельства, способствовавшие совершению преступлений, не являются юридически значимыми, т. е. непосредственно не влияют на квалификацию преступлений и не могут рассматриваться как отягчающие либо смягчающие, что они при этом принципиально отличаются от главного факта и составляют особую часть предмета доказывания. «Задача следственных органов и суда, – пишет В.Д. Арсеньев, – состоит в том, чтобы в ходе расследования и рассмотрения дел установить и принять затем меры к устранению именно таких обстоятельств, являющихся общими для возможно большего числа преступлений»[67].
Однако такая позиция не соответствует закону и судебной практике. Нисколько не отрицая, а, напротив, подчеркивая исключительную важность работы по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений, все же следует сказать, что выявление их предусмотрено законом отнюдь не только с этой целью, что оно необходимо и для разрешения дела по существу.
В частности, установление такого рода причин и условий требуется для избрания наиболее справедливой меры наказания; для решения вопроса о возможности применения мер общественного воздействия вместо уголовного наказания; для устранения обстоятельств, которые повлекли совершение расследуемого преступления либо способствовали совершению преступления; для создания объективных возможностей проведения предупредительной работы в широком плане; для получения выводов о причинах совершения данной категории преступлений или об общих причинах преступности; для выбора методов перевоспитания обвиняемого.
Обязательность использования сведений о причинах и условиях, способствующих совершению преступлений, подчеркивается Пленумом Верховного Суда СССР. В Постановлении от 3 июля 1963 г. № 6 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» говорится: «…суды, обсуждая вопрос о применении меры наказания, обязаны учитывать не только характер и степень общественной опасности совершенного преступления… а также причины, с которыми связано данное преступное проявление»[68]. Это положение имеет принципиальный характер и относится, естественно, не только к делам о несовершеннолетних. Без установления причин и условий, способствовавших совершению преступлений, следователь и суд в любом случае не сумеют правильно оценить общественную опасность как лица, так и деяния[69].
Вполне понятно, что влияние причин и условий, способствовавших совершению преступлений, на применяемое судом наказание или на решение соответствующего органа об отказе от применения наказания не всегда может проявиться достаточно наглядно (в конкретном уголовном деле с большей силой на характер применяемых мер воздействия могут влиять другие факторы), да и само это влияние может быть более или менее сильным. Определить роль этих факторов в смягчении или усилении ответственности может лишь компетентный орган, решающий дело по существу. Необходимость учета этих факторов при разрешении дела по существу вовсе не снимает обязанности по их устранению, а устранение их до разрешения дела по существу точно также не исключает необходимости их последующего учета.
2. Указывая на необходимость познания причин и условий, способствовавших совершению преступлений, УПК союзных республик не включают их в перечень элементов предмета доказывания и употребляют в данной связи не термин «доказывание», а «выявление», «выяснение» (ст. 64 УПК УССР, ст. 68 УПК РСФСР). Эти особенности действующего уголовно-процессуального закона обусловливают постановку вопроса о соотношении причин и условий, способствующих совершению преступлений, с иными элементами предмета доказывания и о соотношении понятий «доказывание» и «выявление», «выяснение».