7. Административно-процессуальные нормы регулируют ряд отношений, возникающих в сфере действия семейного права. Речь идет об отношениях, которые связаны с осуществлением компетентными исполнительно-распорядительными органами управленческих полномочий в названной сфере. Нормы административно-процессуального права регулируют деятельность, например, исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся по разрешению вопросов об усыновлении, опеке и попечительстве и др[303].

Такова в общих чертах связь административно-процессуального права с материальными отраслями, входящими в систему советского социалистического права.

Все сказанное приводит нас к выводу о том, что:

а) объективно существующая в советском праве группа норм, именуемая административно-процессуальными нормами, имеет свой предмет регулирования – определенную группу отношений, отличающихся заметным качественным своеобразием;

б) данная группа административно-процессуальных норм вполне может быть представлена в виде системы, включающей в себя Общую и Особенную части, в свою очередь состоящие из соответствующих процессуальных институтов. Эта система административно-процессуальных норм формируется под влиянием регулируемой ими системы общественных отношений, служит ее отражением и имеет немалую социальную значимость;

в) имея свой предмет и соответствующую ему систему организации, данная группа правовых норм приобретает фактическую возможность взаимодействовать не только с одноименной материальной отраслью, но и практически (за небольшим исключением) с подавляющим большинством материальных отраслей советского социалистического права с целью обеспечивать реализацию соответствующих отношений, складывающихся в сфере действия этих материальных отраслей.

Такое назначение административно-процессуальных норм, фактическое обслуживание ими других материальных отраслей говорит о том, что данная группа правовых норм обладает всеми тремя названными ранее признаками отрасли в совокупности и, следовательно, должна рассматриваться как самостоятельная отрасль советского социалистического права с вытекающими отсюда научными и практическими последствиями.

Итак, по нашему мнению, советское административно-процессуальное право следует рассматривать как отрасль социалистического права, регулирующую общественные отношения, возникающие в связи с разрешением индивидуально-конкретных дел в сфере советского государственного управления исполнительно-распорядительными органами государственной власти и некоторыми другими компетентными субъектами.

Административно-процессуальные нормы представляют собой разновидность действующих в нашем обществе юридических правил поведения людей. Поэтому они обладают всеми признаками, которые свойственны вообще правовой норме