Работникам службы охраны общественного порядка следует уделять больше внимания борьбе с правонарушениями несовершеннолетних, выявлять и пресекать силами патрульно-постовых нарядов хулиганские проявления и иные агрессивно-насильственные действия с их стороны, а также распитие спиртных напитков, азартные игры и другие правонарушения, в том числе группового характера, не оставлять без последствий случаи появления подростков в пьяном виде на улицах. Необходимо выявлять и решительно пресекать действия организаторов таких правонарушений, попытки продажи спиртных напитков лицам, не достигшим 21 года.
Оптимальный режим работы патрульно-постовых нарядов и их дислокация должны определяться с учетом времени и места совершения основной массы правонарушений не только в общественных местах, но также в сфере семейных и других бытовых отношений. Это позволит обеспечить оперативное реагирование на сигналы о межличностных конфликтах, чреватых возможностью насильственных преступлений, и своевременное реагирование на них.
Надо и дальше совершенствовать систему служебной подготовки личного состава данных подразделений, на практических занятиях отрабатывать навыки оперативных и тактически грамотных действий патрульно-постовых нарядов в сложных ситуациях. Сотрудникам ППС следует тщательно изучать особенности своих маршрутов (не только в учебном классе, но и на местности), тактику и методику действий при получении сообщения о преступлении по охране места происшествия, перегруппировке сил, перекрытию путей отхода и возможных мест укрытия преступников [13, 16]. Серьезное внимание надо уделить повышению правовой культуры сотрудников ППС, изучению ими законодательства о борьбе с правонарушениями и практики его применения (например, институтов необходимой обороны и задержания преступника, правил применения оружия и т. д.).
Работа патрульно-постовой службы во взаимодействии с другими силами милиции и общественности в современных условиях оценивается по ее реальному вкладу в предупреждение и пресечение правонарушений, а в конечном счете – по фактическому состоянию общественного порядка и борьбы с преступностью.
Новая редакция Программы КПСС указывает, что предметом постоянной заботы партии остается улучшение работы правоохранительных органов, которые обязаны вести решительную борьбу с преступностью, предупреждать любые правонарушения и устранять порождающие их причины [2, 49]. Совершенствование деятельности органов внутренних дел по борьбе с тяжкими насильственными преступлениями – важная составная часть в решении этих задач.
1. Ленин В. И. Пролетарская революция и ренегат Каутский // Полн. собр. соч. Т. 37.
2. Программа Коммунистической партии Советского Союза: Новая редакция. М., 1986.
3. Резолюция XXVII съезда Коммунистической партии Советского Союза по Политическому докладу Центрального Комитета КПСС // Постановления ХХVII съезда КПСС. М., 1986.
4. Материалы внеочередного Пленума Центрального Комитета КПСС 11 марта 1985 г. М., 1985.
5. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС 23 апреля 1986 г. М., 1985.
6. Об улучшении работы по охране правопорядка и усилении борьбы с правонарушениями: Постановление ЦК КПСС от 2 августа 1979 г. // Справочник партийного работника. Вып. 20. М., 1980.
7. Постановление Верховного Совета СССР от 3 июля 1985 г. по отчету Генерального прокурора СССР о деятельности Прокуратуры СССР по надзору за исполнением требований советских законов об укреплении правопорядка, охране прав и законных интересов граждан // Ведомости Верховного Совета СССР. 1985. № 27. Ст. 480.