Руководитель предприятия несет ответственность за организацию договорной работы на предприятии в целом. Он совмещает функции органа, совершающего от имени предприятия юридически значимые действия, и должностного лица, которое «организует всю работу предприятия и несет полную ответственность за его состояние и деятельность» [30, п. 90].

‹…›

Выдвижение договорной работы на передний план деятельности предприятий усиливает ответственность их руководителей не только за общее руководство заключением и исполнением договоров, но и за непосредственное участие в решении основных вопросов проведения договорных кампаний и организацию производственно-хозяйственной деятельности в соответствии с заключенными договорами.

На практике тенденция к укреплению авторитета договора и договорной работы выразилась в подчинении непосредственно руководителям предприятий служб, ответственных за ведение договорной работы по заказам потребителей, расширении круга договорных документов, рассматриваемых и лично подписываемых руководителями предприятия, утверждении руководителем плановых документов (портфелей заказов и др.), которыми содержание договорных обязательств доводится до служб и подразделений предприятия.

Службы и подразделения предприятия как исполнители договорной работы. Предприятие осуществляет поставленные перед ним задачи силами трудового коллектива, между членами которого распределены обязанности по исполнению определенных трудовых (служебных) функций. Исполнителями договорной работы с этой точки зрения являются работники, на которых возложены функции по обеспечению заключения и исполнения хозяйственных договоров. «С объективной стороны трудовая функция – это звено в системе хозяйственной деятельности предприятия, с субъективной – это круг обязанностей, возложенных на работника трудовым договором, законодательством о труде, локальными нормами права» [99. С. 48]. Подобно любой деятельности предприятия договорная работа фактически протекает в рамках трудовых правоотношений. Они опосредуют, но не выражают качественные, объективно присущие договорной работе черты, способы и формы ее проведения. Юридическая специфика договорной работы, действия и состав ее исполнителей определяются условиями использования договора в управлении предприятием и деятельностью его трудового коллектива. «Нижестоящим уровнем поведения для коллектива является не деятельность индивида, а функция отдельных частей (структурных подразделений), из которых состоит коллектив» [129. С. 53]. Круг исполнителей договорной работы очерчивается, как правило, не путем перечисления обязанностей конкретных лиц, а путем закрепления функций за структурными звеньями предприятия. Предполагается, однако, что договорную работу должны проводить подразделения и службы, имеющие кадры соответствующей квалификации. Оценка знаний и опыта конкретных работников дает основание для персонификации заданий по решению новых и наиболее сложных вопросов организации заключения и исполнения договоров.

К числу служб предприятия, функции которых в осуществлении договорной работы предусмотрены законодательством, относятся прежде всего юридические отделы, бюро, старшие юрисконсульты, юрисконсульты предприятий. Законодательством установлено, что юридическая служба «организует совместно с другими подразделениями работу по заключению хозяйственных договоров на предприятии, в организации, учреждении, участвует в подготовке указанных договоров и визирует их» [35, п. 9]. В соответствии с действующим законодательством контроль за содержанием хозяйственных договоров или отдельных его условий возложен на главного бухгалтера [43, п. 19], начальника ОТК [42, п. 5], финансовую службу [76, п. 3, 9, 11]. Законодательство, однако, не определяет и не может установить конкретный состав и функции ответственных исполнителей договорной работы. Распределение обязанностей по ведению договорной работы между подразделениями и службами предприятия производит его руководитель с учетом особенностей системы и структуры управления предприятием, общих функциональных обязанностей имеющихся на предприятии подразделений и служб, квалификации соответствующих работников и других факторов. Для упорядочения взаимоотношений между подразделениями (службами) предприятия в процессе ведения договорной работы необходимо прежде всего установить, какое из подразделений несет ответственность за данный участок договорной работы.