Фото из архива Курского областного УМВД

Истребительные батальоны, один из первых видов военизированных добровольческих формирований, созданных в СССР в период войны, организовывались согласно постановлениям Совета народных комиссаров СССР от 24 июня 1941 г. «О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой полосе» и «Об охране предприятий и учреждений и создании истребительных батальонов».

Они формировались из представителей партийного и советского актива, добровольцев, не подлежащих призыву в армию, для охраны народнохозяйственных объектов, борьбы с разведывательно-диверсионными группами и воздушными десантами противника. Общее руководство истребительными батальонами возлагалось на заместителя председателя СНК, наркома внутренних дел СССР Л. П. Берия.

25—26 июня в развитие решений СНК были изданы приказы наркома внутренних дел СССР №00804 и №00821, определяющие состав и задачи истребительных батальонов. При НКВД СССР был образован штаб истребительных батальонов во главе с генерал-майором Г. А. Петровым.35

Истребительные батальоны формировались руководством районных отделов НКВД из лиц, не подлежащих первоочередной мобилизации в ряды РККА, но имевших военную подготовку, способных владеть оружием. По своей структуре истребительные батальоны соответствовали армейскому образцу: делились на роты и взводы.

Формирование истребительных батальонов в Курске и районах области началось 26 июня 1941 г. Бюро Курского обкома ВКП (б) и облисполком приняли решение немедленно приступить к организации истребительных батальонов во всех районах Курской области.

Исполнение было возложено на первых секретарей РК ВКП (б) и начальников райотделов НКВД. Общее руководство истребительными батальонами возлагалось на начальника управления НКВД области П. А. Аксёнова.

27 июня 1941 г. Аксёновым было отдано телеграфное распоряжение во все районные отделы НКВД с требованием «начать формирование истребительных батальонов».

28 июня 1941 г. для руководства деятельностью истребительных батальонов была создана оперативная группа при областном управлении НКВД. Начальником оперативной группы был назначен прибывший из НКВД СССР майор А. Г. Климин. В группу входили сотрудники Курского УНКВД: капитан госбезопасности Борзенков и капитан госбезопасности Аленцев.

В штаб Орловского военного округа ушла заявка на приобретение оружия и боеприпасов для истребительных батальонов области, приказом по управлению НКВД области были назначены командиры истребительных батальонов.36

По сообщению начальника оперативной группы майора А. Г. Климина на бюро Курского обкома ВКП (б), в 68 истребительных батальонах области на 25 июля 1941 г. из складов артиллерийского управления рабоче-крестьянской Красной армии и войск НКВД батальонами области было получено 8 станковых и 20 ручных пулемётов, 2167 автоматических и самозарядных винтовок, 6668 винтовок, 1382 кавалерийских клинков, 10000 гранат РГД-33 и 1153685 штук патронов. Кроме того, от местного населения собраны охотничьи ружья и мелкокалиберные винтовки.

По всем батальонам насчитывается: охотничьих ружей 1177, мелкокалиберных винтовок 345 штук. Однако оружие и в особенности боевые патроны между батальонами распределялись неравномерно. Это произошло из-за нечёткого выполнения нарядов складами РККА, расположенными на территории Воронежской области.

Ещё большие трудности испытывали батальоны по обеспечению предметами снаряжения: отсутствовали противогазы, шанцевые лопаты, гранатные сумки и т. д. Тяжёлая ситуация наблюдалась и с транспортом. Вместо положенных 211 грузовых автомобилей в распоряжение истребительных батальонов было передано лишь 118, причём для части из них не было водителей.