Военный историк В. Е. Шамбаров приводит следующие сведения: «На заседаниях Собора говорили о беззакониях и обидах, которые чинились «всем христьянам», о бесправии простых людей перед власть имущими. Бояре винились и просили прощения. Царь обещал положить конец такому положению, но суровые наказания грозили только на будущее. Прошлое предавалось забвению, все опальные прощались. Отныне же все обиженные получали право подавать челобитные царю, рассматривать их требовалось быстро и без волокиты. <…> Судебник впервые в Европе обеспечивал неприкосновенность личности!»160. До судебника Грозного в ситуации, когда юридическое дело заходило в тупик, противостояние двух сторон выливалось в кулачные бои. В то время говорили, что «поле» выявит победителя – кто победил в кулачной битве, тот и прав. Реформа судебной системы запретила такие кулачные поединки и внесла такое новшество, как целование креста.
В результате судебной реформы был определен перечень из семи видов преступлений, по которым выносился смертный приговор: государственная измена, убийство, изнасилование, поджог жилого дома с людьми, ограбление храма, похищение людей. Было и одно важное «но»: каждый смертельный приговор вступал в силу только после утверждения его царем. Вынесенный аналогичный приговор для бояр и князей подлежал утверждению Боярской думой. Число бояр, входивших в нее, было увеличено с 18 до 41 человека. Был учрежден Челобитный приказ, то есть аналог нашего Министерства внутренних дел, а во главе приказа был поставлен Адашев. Судебная реформа при Грозном быстро подстраивалась под изменения реалий жизни.
В январе-феврале 1551 года по инициативе царя и митрополита прошел так называемый Стоглавый собор. Здесь возрождали сведенную на «нет» боярским правлением практику совместной работы государства и церкви. На обсуждение Иваном IV было вынесено 67 вопросов, которые можно объединить в условные группы161:
–
борьба с местничеством;
–
пересмотр вотчин, поместий,
кормлений;
–
о монастырских, княжеских и боярских
слободах;
–
о пошлинах за перевоз через реку и за проезд по
мосту;
–
о заставах по
рубежам;
–
об установлении вотчинных книг и о регламентации служб с вотчин;
–
об упорядочении дел раздачи
поместий;
–
о порядке обеспечения вдов боярских
детей;
–
о порядке надзора за ногайскими послами и
гостями;
–
о всеобщей переписи
населения.
Благодаря военной реформе царь первым в Европе создал профессиональную армию с пехотой, стрельцами, кавалерией и мощной артиллерией. Впервые для военных была введена форма, сшитая по единому образцу. Именно несогласие боярских кланов с реформой в системах управления, регулирования земельных отношений и попытки ликвидировать местничество стали поводом для очередных попыток убить Грозного и его семью.
В современной России 89 субъектов (области, губернии, республики, края), внутри которых свои районы, внутри районов муниципалитеты, а сами субъекты объединены в федеральные округа. Главы субъектов назначались из Москвы, теперь меняется система так, чтобы их избирал народ на выборах. Каждый работающий человек платит подоходный налог. Платят налоги индивидуальные предприниматели, организации и самозанятые. Деньги пополняют казну, распределяясь в федеральный, региональный и местный бюджеты. И все мы, несмотря на то, что являемся представителями разных национальностей, носителями разных религий, являемся единым российским народом. Но, как пишет В. А. Мазуров, «во время вступления Иоанна Васильевича на престол на Руси (ее тогда называли Русия) отсутствовало ощущение единства нации. В памяти народа еще сохранились междоусобные войны, покорение Москвой некоторых княжеств. Население в значительной части считало себя больше тверичами, псковичами, смолянами, костромичами и прочими, чем руссами»