Цель России в первой половине XXI в. не только в том, чтобы войти в клуб государств, принимающих решения глобального значения>65, или закрепиться у внутренней оболочки «первого кольца системы» (т. е. международного общества) и, пытаясь пробиться ближе к центру, сопротивляться перемещению в кольцо внешнее (мировое сообщество)>66. Национальным интересам России, в отличие от ее сегодняшней правящей элиты, соответствует качественная внутренняя трансформация политической системы, «застрявшей» где-то в 1913 г., в направлении ее дальнейшей либерализации на основе принципов конституционализма, верховенства права, защиты частной собственности. Укрепление в российском обществе принципов свободы и ответственности приведет к углублению экономических и социальных процессов и, соответственно, к повышению степени международной интегрированности России.
Заключение
НАЧИНАЯ С 1990-Х ГОДОВ Россия уже не «вещь в себе», не «центр полумира», а составная часть глобального сообщества. Зависимость России от внешнего мира во многих областях очевидна. Более того, она нарастает. Задача современной российской политики – оптимально структурировать эти интегративные связи, с тем чтобы они в наибольшей степени отвечали потребностям развития страны. Такая оптимизация неизбежно требует глубокой трансформации основных сфер внутренней российской действительности. Интеграция во внешний мир, таким образом, тесно связана с модернизацией страны.
В самом общем плане цели политики интеграции можно сформулировать следующим образом.
В области безопасности:
• устойчивая демилитаризация отношений с другими государствами, прежде всего с крупными державами;
• участие в системе кооперативной безопасности на региональном и глобальном уровнях;
• участие в структурированных международных усилиях по борьбе с терроризмом, предотвращению неконтролируемого распространения оружия массового уничтожения, предупреждению и урегулированию конфликтов, противодействию новым угрозам и вызовам международной безопасности.
В области экономики:
• равноправное участие в мировой торговле и мирохозяйственных связях;
• режим свободной торговли с ведущими экономическими центрами современного мира;
• экономический союз со странами, чья экономика наиболее тесно связана с российской.
В области международной политики:
• участие в принятии решений по важнейшим глобальным и региональным проблемам;
• доверительный характер отношений с ведущими государствами, их объединениями, военно-политическими союзами;
• добрососедские отношения с сопредельными странами.
В гуманитарной области:
• общность основных ценностей современного общества, активное участие в формировании международного общественного мнения;
• беспрепятственный и широкий международный обмен людьми, идеями и т. п.;
• недискриминационное отношение к гражданами России за рубежом.
Эти цели не могут не привлекать. При этом, однако, не только российские либералы, но и все российские патриоты должны уяснить, что для того, чтобы стать современной успешной страной в глобальном мире, частью международного общества, Россия должна будет поделиться частью своего суверенитета во всех перечисленных сферах с международными институтами. «Полный» суверенитет страны и ее высокий статус в мире перестали к началу XXI столетия выступать в единой связке.
Примечания
>1 Программа Коммунистической партии Советского Союза. – М.: Политиздат, 1961.
>2 Гайдар Е. Т. Долгое время. Россия в мире: Очерки экономической истории. – М.: Дело, 2005. – С. 35–46.
>3 После приема в состав ЕС Болгарии и Румынии.
>4 Турция, член НАТО с 1952 г., впервые заявила о стремлении присоединиться к Европейскому экономическому сообществу в 1959 г. (т. е. спустя два года после создания ЕЭС). Официальная заявка Анкары последовала в 1963 г. Рассмотрение этой заявки неоднократно откладывалось из-за периодически происходивших в Турции военных переворотов. Интенсивная фаза турецко-европейских отношений началась в 1986 г. Почти двадцать лет спустя, в 2005 г., начались официальные переговоры о вступлении Турции в Европейский союз.