1
Малько А. В. Теория государства и права в вопросах и ответах: Учебно-методическое пособие. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2001. С. 119.
2
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., 1993. Далее – Конституция РФ.
3
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Принят 18 декабря 2001 г. // Российская газета. 2001. № 249. Далее – УПК РФ.
4
Климова Г. 3., Сенякин И. Н. Реабилитация как правовой институт (вопросы теории и практики). Саратов, 2005. С. 115.
5
Поскольку авторы настоящей работы ставят перед собой цель исследования института реабилитации как политико-правового явления, раскрытия содержания данного института, проблем, существующих в его теоретическом и практическом отражении, а также решения указанных проблем, такие виды реабилитации, как медицинская и социальная, не будут предметом исследования и термин «реабилитация» будет употребляться в его правовом значении. В связи с тем, что институт реабилитации тесным образом связан с политической реабилитацией и авторами будет проведен анализ данного явления в параграфе 3 настоящей главы, термин «реабилитация» в данном параграфе будет употребляться в его политическом значении.
6
См., напр.: Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. Утв. ВС РФ 22 июля 1993 г. // Ведомости СНД и ВС РФ. 19.08.1993. № 33. Ст. 1318; Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Принят 20 июля 1995 г. // Российская газета. 02.12.1995. № 234.
7
См., напр.: Большая медицинская энциклопедия. М.,1984. Т. 22.
8
См., напр.: Васильев Б. Социальное обслуживание семьи и детей в России// Социальное обеспечение. 2001. № 3. С. 18; Калинин Ю. М. Краеугольная задача реформирования // Преступление и наказание. 2001. № 7. С. 5.
9
См., напр.: Кудрявцев В. И., Трусов А. И. Политическая юстиция в СССР. СПб., 2002.
10
См.: Большая советская энциклопедия. 2-е изд. М., 1975. Т. 36. С. 138.
11
Миролюбов Н. И. Реабилитация как специальный правовой институт. Казань, 1902.С. 17.
12
Современный словарь иностранных слов. 10-е изд., стереотип. М., 1983. С. 513.
13
http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc3p/252214
14
Ожегов С. И. Словарь русского языка. М., 1986. С. 583.
15
См., напр.: Безлепкин Б. Т. Возмещение вреда, причиненного гражданину в уголовном судопроизводстве: Автореф. дис… докт. юрид. наук. М., 1981; Таджиев Т. Т. Проблемы реабилитации в советском уголовном процессе: Автореф. дис… докт. юрид. наук. Ташкент, 1991.
16
См., напр.: Пастухов М. И. Реабилитация невиновных. Основы правового института: Автореф. дис… докт. юрид. наук. Минск, 1993; Прокудина Л. А. Возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями правоохранительных органов (научно-практический комментарий). 2-е изд., перераб. и доп. М., 1998; Савицкий В. М. По поводу уголовно-процессуальных гарантий права невиновного на реабилитацию// Советское государство и право. 1965. № 9. С. 48–56; Шило H. Я. Проблемы реабилитации на предварительном следствии. Ашхабад, 1981.
17
Бойцова В. В., Бойцова Л. В. Реабилитация необоснованно осужденных граждан в современных правовых системах, Тверь, 1993. С. 7–8.
18
Антонов В. И. Институт реабилитации и его уголовно-правовое значение: Автореф. дис…канд. юрид. наук. Ижевск, 2001. С. 11.
19
Толстой А. В. Соотношение институтов уголовного преследования и реабилитации // Уголовное судопроизводство. 2006. № 2. С. 29–31.
20
Максименко М. В. Реабилитация в суде первой инстанции: Автореф. дис… канд. юрид. наук. Владимир, 2006. С. 6.
21
Климова Г. 3., Сенякин И. Н. Реабилитация как правовой институт (вопросы теории и практики). Саратов, 2005. С. 138.
22
Свод законов СССР. 1990. Т. 10. С. 577.
23
Свод законов РСФСР. 1988. Т. 8. С. 613.
24
Бюллетень Верховного Суда СССР. 1989. № 1.
25
Ведомости СНД и ВС РСФСР. 02.05.1991. № 18. Ст. 572; Ведомости СНД и ВС РСФСР. 31.10.1991. № 44. Ст. 1428 (соответственно).
26
См.: Лубенский А. И. Возмещение ущерба, причиненного незаконным арестом и осуждением, по законодательству зарубежных стран // Законодательство зарубежных стран. 1980. Вып. 169. С. 28–34.
27
Там же. С. 27–28.
28
Там же. С. 19–20.
29
См.: Бойцова В. В., Бойцова Л. В. Реабилитация необоснованно осужденных граждан в современных правовых системах, Тверь, 1993. С. 5–6.
30
Там же. 1993. С. 6–7.
31
Сборник международных договоров СССР. Вып. XLIII. М., 1989. С. 115–125.
32
Собрание законодательства РФ. 2001. № 2. Ст. 163.
33
Вестник Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 291.
34
Собрание законодательства РФ. 2000. № 37. Ст. 3710.
35
См.: Бойцова Л. В. Реабилитация незаконно осужденных граждан. Л., 1990. С. 12.
36
См., напр.: Уголовно-процессуальное право России: Учебник/ Отв. ред. П. А. Лупинская. М., 2005.
37
Климова Г. З., Сенякин И. Н. Реабилитация как правовой институт (вопросы теории и практики). Саратов, 2005. С. 191. В своей работе авторы выделяют уголовно-правовую, административно-правовую, гражданско-правовую и дисциплинарную реабилитацию.
38
См.: Малько А. В. Теория государства и права в вопросах и ответах: Учебно-методическое пособие. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2001. С. 192.
39
См.: Уголовное право России. Общая часть: Учебник/ Отв. ред. докт. юрид. наук Б. В. Здравомыслов. М., 1996. С. 67.
40
Там же.
41
Там же. С. 68.
42
См.: Правоведение: Учебник для вузов / Под ред. М. И. Абдуллаева. М., 2004. С. 102.
43
Там же. С. 103.
44
См., например: Подопригора А. А. Реабилитация в уголовном процессе России: Автореф. дис…. канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2004. С. 10; Орлова М. В. Спорные вопросы реабилитации невиновных по уголовным делам // Российский следователь. 2005. № 2. С. 4–6.
45
Безлепкин Б. Т. Возмещение ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда. М., 1985. С. 37.
46
Там же. С. 37–39.
47
См., напр.: Касумов Ч. С. Последствия реабилитации по советскому праву. Баку, 1991; Полякова Μ. Ф. Возмещение имущественного ущерба в случаях реабилитации – одна из гарантий прав личности в советском уголовном процессе. М., 1986.
48
Прокудина Л. А. Возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями правоохранительных органов (научно-практический комментарий). 2-е изд., перераб. и доп. М., 1998. С. 15.
49
Там же. С. 13.
50
Медведева Т. М. Возмещение ущерба, причиненного правоохранительными органами (ч. 2 ст. 89 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик). Саратов, 1983. С. 6.
51
Там же. С. 9–10.
52
См., напр.: Белякова А. М. Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда. М., 1986. С. 144–147; Маркова М. Г. Возмещение вреда, причиненного незаконными действиями в правоохранительной сфере // Проблемы гражданского права. Л., 1987. С. 165–172; Ярошенко К. В. Возмещение вреда, причиненного гражданам действиями должностных лиц// Советское государство и право. 1982. № 8. С. 135–142.
53
См.: Бойцова Л. В. Уголовная юстиция: гражданин – государство. Тверь, 1994. С. 29–30.
54
Бойцова Л. В. Реабилитация необоснованно осужденных граждан: Автореф. дис… канд. юрид. наук. Л., 1990. С. 15.
55
Антонов В. И. Институт реабилитации и его уголовно-правовое значение: Автореф. дис… канд. юрид. наук. Ижевск, 2001. С. 14.
56
Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства. М., 1999. С. 431.
57
Климова Г. 3., Сенякин И. Н. Реабилитация как правовой институт (вопросы теории и практики). Саратов, 2005. С. 129–130.
58
Кудрявцев В. Н., Трусов А. И. Политическая юстиция в СССР. СПб., 2002. С. 357.
59
История государства и права зарубежных стран: Хрестоматия/ Авт. – сост. Н. Н. Ягур, Минск, 2004. С. 215.
60
Российское законодательство X–XX вв.: В 9 т. Т. 3. / Под ред. А. Г. Манькова. М., 1985. С. 285–297.
61
Российское законодательство X–XX вв.: В 9 т. Т. 9 / Под ред. О. И. Чистякова. М., 1994. С. 275–320.
62
Там же. С. 300–302.
63
См., напр.: Полянский H. H. Царские военные суды в борьбе с революцией. 1905–1907 гг. М., 1958. С. 150.
64
Иванов Г. М. ГУЛАГ в системе тоталитарного государства. М., 1997. С. 11.
65
Полянский H. Н. Царские военные суды в борьбе с революцией. 1905–1907 гг. М., 1958. С. 215.
66
Гернет М. Н. История царской тюрьмы. М., 1956. Т. 5. С. 248.
67
Кудрявцев В. Н., Трусов А. И. Политическая юстиция в СССР. СПб., 2002. С. 35.
68
См.: Там же. С. 329–335.
69
Здесь и далее фамилии незаконно осужденных изменены.
70
Архив прокуратуры Санкт-Петербурга.
71
Кудрявцев В. Н., Трусов А. И. Политическая юстиция в СССР. СПб., 2002. С. 337–338.
72
См., напр.: Кудрявцев В. И., Трусов А. И. Политическая юстиция в СССР. СПб., 2002. С. 343–349; Алексеев А. И., Овчинский В. С, Побегайло Э. Ф. Российская уголовная политика: преодоление кризиса. М., 2006. С. 70–78.
73
См.: Бойцова В. В., Бойцова Л.В. Реабилитация необоснованно осужденных граждан в современных правовых системах. Тверь, 1993. С. 11.
74
Там же. С. 12.
75
Там же. С. 16.
76
См.: Bernhard Ε. M. Convicting the innocent. New Haven, 1932. P. 380.
77
См.: Лубенский А. И. Возмещение ущерба, причиненного незаконным арестом и осуждением, по законодательству зарубежных стран // Законодательство зарубежных стран. 1980. Вып. 169.
78
См.: Розин H. H. Уголовное судопроизводство. Пособие к лекциям (2-е изд., изм. и доп.). СПб., 1914. С. 530.
79
История государства и права зарубежных стран: Хрестоматия/ Авт. – сост. H. Н. Ягур, Минск, 2004. С. 207.
80
Карпович Е. Русские чиновники в былое и настоящее время. СПб., 1897. С. 294.
81
Российское законодательство X–XX вв.: В 9 т. Т. 4/Под ред. А. Г. Маньков. М., 1986. С. 365–366.
82
Законы гражданские с разъяснениями Правительствующего Сената и комментариями русских юристов / Сост. И. М. Тютрюмов. Книга вторая. М., 2004. С. 428.
83
Там же. С. 436.
84
Лазаревский Н. И. Ответственность за убытки, причиненные должностными лицами. СПб., 1905. С. 408, 422–426.
85
Лазаревский Н. И. Объяснительная записка к проекту третьей книги Устава гражданского судопроизводства. СПб., 1904. С. 582.
86
См.: Розин H. Н. Уголовное судопроизводство. Пособие к лекциям (2-е изд., изм. и доп.). СПб., 1914. С. 529.
87
Горенберг М. Б. Ответственность государства за действия должностных лиц // Судебная газета. 1900. № 12. С. 6.
88
Лазаревский Н. И. Ответственность за убытки, причиненные должностными лицами. СПб., 1905. С. 157–158.
89
См.: Бойцова В. В., Бойцова Л. В. Реабилитация необоснованно осужденных граждан в современных правовых системах. Тверь, 1993. С. 26.
90
См., напр.: Лазаревский Н. И. Ответственность за убытки, причиненные должностными лицами. СПб., 1905; Люблинский П. И. Свобода личности в уголовном процессе. СПб., 1906; Миролюбов Н. И. Реабилитация как специальный правовой институт. Казань, 1902; Розин H. Н. О вознаграждении лиц, невинно привлеченных к уголовному суду//Журнал Министерства юстиции. 1897. № 9. С. 9.
91
Люблинский П. И. Свобода личности в уголовном процессе. СПб., 1906. С. 607.
92
Лазаревский Н. И. Ответственность за убытки, причиненные должностными лицами. СПб., 1905. С. 13.
93
Люблинский П. И. Свобода личности в уголовном процессе. СПб., 1906. С. 639–647.
94
Розин H. Н. Уголовное судопроизводство. Пособие к лекциям (2-е изд., изм. и доп.). СПб., 1914. С. 523–524.
95
См., напр.: Люблинский П. И. Свобода личности в уголовном процессе. СПб., 1906. С. 663; Лазаревский Н. И. Ответственность за убытки, причиненные должностными лицами. СПб., 1905. С. 14.
96
Климова Г. 3., Сенякин И. Н. Реабилитация как правовой институт (вопросы теории и практики). Саратов, 2005. С. 147–148.
97
Пастухов М. И. Реабилитация невиновных. Основы правового института: Автореф. дис… канд. юрид. наук. Минск, 1993. С. 5.
98
СУ РСФСР. 1922. № 71. Ст. 904.
99
См.: Справочник по законодательству для судебно-прокурорских работников. Т. 1.М., 1949. С. 496.
100
Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 29 сентября 1953 г. № 7 «О судебной практике по применению конфискации имущества» // СПС «КонсультантПлюс». ВерсияПроф.
101
Постановление Совета Министров СССР от 8 сентября 1955 года № 1655 // СПС «КонсультантПлюс». ВерсияПроф.
102
См., напр.: Антимонов В., Флейшиц Е. Проект Основ гражданского законодательства// Советская юстиция. 1960. № 8. С. 6–7; Брагинский М. И. К вопросу об ответственности за чужие действия по советскому гражданскому праву// Труды. М., 1961. Т. 1, С. 81; Толстой Ю. К. О проекте Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик // Правоведение. 1960. № 4. С. 45; Строгович М. С. Теоретические вопросы советской законности// Советское государство и право. 1956. № 4. С. 25.
103
Бойцова В. В., Бойцова Л. В. Реабилитация необоснованно осужденных граждан в современных правовых системах. Тверь, 1993. С. 35–36.
104
Свод законов СССР. 1990. Т. 3. С. 14.
105
Ведомости Верховного Совета СССР. 1981. № 21. Ст. 741. Далее— Указ, Положение.
106
Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1984. № 3. Далее – Инструкция.
107
См., напр.: Козлов Ю., Донцов С. Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей // Советская юстиция. 1982. № 16. С. 14–15; Кун А. П. Вопросы возмещения вреда, причиненного гражданину актами власти// Правоведение. 1983. № 6. 78–81; Ярошенко К. Б. Возмещение вреда, причиненного гражданам действиями должностных лиц // Советское государство и право. 1982. № 8. С. 135–142.
108
См.: Бойцова В. В., Бойцова Л. В. Реабилитация необоснованно осужденных граждан в современных правовых системах. Тверь, 1993. С. 37–38.
109
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая). Принят 22 декабря 1996 г. М., 2004. Далее – ГКРФ.
110
Законом, о котором идет речь, являются Указ, Положение и Инструкция.
111
Постановление Конституционного Суда РФ от 25 января 2001 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан И. В. Богданова, А. Б. Зернова, С. И. Кальянова и Н. В. Труханова» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2001. № 3.
112
См., напр.: Определение Верховного Суда РФ № 49-Г03-13от20марта2003 г. // СПС «КонсультантПлюс». ВерсияПроф; Определение Верховного Суда РФ № 49-ГОЗ-43 от 16 июня 2003 г. // СПС «КонсультантПлюс». ВерсияПроф.
113
Постановление Пленума ВС РФ № 10 от 20 декабря 1994 г. «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» // Российская газета. 1995. № 29.
114
Постановление Президиума ВАС РФ № 813/98 от 1 декабря 1998 г. // Вестник ВАС РФ. 1999. № 2.
115
Определение Конституционного суда РФ № 508-О от 4 декабря 2003 г. «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шлафмана Владимира Аркадьевича на нарушение его конституционных прав пунктом 7 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2004. № 3.
116
См.: Указанное Определение Конституционного Суда РФ.
117
Федеральный закон «О федеральном бюджете на 1996 год» от 31 декабря 1995 г. № 228-ФЗ. Принят 6 декабря 1995 г. // Российская газета. 1996. № 4; Федеральный закон «О федеральном бюджете на 1997 год» от 26 февраля 1997 г. № 29-ФЗ. Принят 24 января 1997 г. // Российская газета. 1997. № 43–44.
118
Суханов Е. А. Об ответственности государства по гражданско-правовым обязательствам // Вестник ВАС РФ. 2001. № 3. С. 124.
119
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Принят 20 декабря 2001 г. // Российская газета. 2001. № 256. Далее – КоАП РФ.
120
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. № 6.
121
Стуканов А. П. Прокурорский надзор за исполнением законов органами административной юрисдикции Российской Федерации. СПб., 2000. С. 15–16.
122
Уголовный кодекс Российской Федерации. Принят 24 мая 1996 г. // Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. Ст. 2954. Далее – УК РФ.
123
Константинов П. Ю., Соловьева А. К., Стуканов А. П. Взаимосвязь административных правонарушений и преступлений: проблемы теории и практики// Правоведение. 2005. № 3. С. 58–59.
124
Рохлин В. И., Стуканов А. П. Актуальные проблемы борьбы с административными правонарушениями // Правоведение. 1998. № 3. С. 95.
125
Общие сведения о состоянии преступности в РФ за 2003–2005 гг. // Официальный сайт МВД РФ.
126
Статистические справки о работе судов общей юрисдикции за 2003–2005 гг. // Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ.
127
Стуканов А. П. Обзор практики рассмотрения протестов прокуроров… на постановления судей по административным делам за 1995 г. // Юридическая практика. Изд-во СПбГУ. 1996. № 2 (5). С. 74–75.
128
Стуканов А. П. Прокурорский надзор за исполнением законов органами административной юрисдикции Российской Федерации. СПб., 2000. С. 76.
129
Отчет о рассмотрении федеральными судами общей юрисдикции и мировыми судьями дел об административных правонарушениях Судебного департамента Санкт-Петербурга при Верховном Суде РФ за 2004 г.
130
Климова Г. З. К вопросу о правовой реабилитации: теоретический аспект // Вестник Саратовской государственной академии права. 2003. № 3 (36). С. 38.
131
Там же.
132
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Принят 23 октября 2002 г. // Российская газета. 20.11.2002. № 220. Далее – ГПК РФ.
133
См., напр.: Кулаков Г., Орловская Я. Обязанности сторон в гражданском процессе // Российская юстиция. 2001. № 4. С. 22–23; Рязанова А. Причины «процессуального бессилия» сторон в споре //Российская юстиция. 1999. № 2. С. 21;Шишкин С. А. Состязательность в гражданском и арбитражном судопроизводстве. М., 1997. С. 58; Юдин А. В. Злоупотребление процессуальными правами в гражданском судопроизводстве. СПб., 2005. С. 184–338.
134
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 2003 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 3. С. 18; Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам Верховного Суда РФ: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 7. С. 16.
135
Бакшинскас В. Можно ли судиться с судом// СПС «КонсультантПлюс». ВерсияПроф.
136
Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности с участием юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также, в частности, дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций; об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных товариществ и обществ.
137
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Принят 14 июня 2002 г. // Российская газета. 27.07.2002. № 137. Далее – АПК РФ.
138
См., напр.: Дяченко А. П. К вопросу о гражданско-правовой ответственности судей в Российской Федерации // Юрист. 2006. № 9. С. 9—11; Камынин И. Некоторые аспекты понятия «злоупотребления властью»// Законность. 2001. № 8. С. 25–29; Колесников Е. В., Селезнева H. М. О повышении ответственности судей в Российской Федерации // Журнал российского права. 2006. № 3. С. 22–33.
139
Трудовой кодекс Российской Федерации. Принят 21 декабря 2001 г.// Российская газета. 2001. № 256. Далее – ТК РФ.
140
Краснов М. А. Ответственность в системе народного представительства (методологические подходы). М., 1995. С. 4–5.
141
Прокудина Л. А. Возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями правоохранительных органов (науч. – практ. комментарий). 2-е изд., перераб. и доп. М., 1998. С. 21.
142
См., напр.: Прокудина Л. А. Возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями правоохранительных органов (науч. – практ. комментарий). 2-е изд., перераб. и доп. М., 1998. С. 18.
143
Необходимо отметить, что такая формулировка дает нам основание полагать, что законодатель в данной норме объединяет два права: 1) право на реабилитацию (восстановление прав и свобод, возмещение вреда), связанное с незаконным или необоснованным уголовным преследованием в отношении лица; 2) право на возмещение вреда, связанное с уголовным преследованием (без восстановление прав и свобод и без указания такого условия как законность или обоснованность). Это позволяет говорить либо о расширении границ института реабилитации и возможности любого лица, считающего, что ему причинен вред уголовным преследованием, независимо от того, было ли оно незаконным или необоснованным или нет, либо о неточности и несоответствии п. 34 ст. 5 УПК РФ.
144
Орлова М. В. Спорные вопросы реабилитации невиновных по уголовным делам // Российский следователь. 2005. № 2. С. 6.
145
Определение Конституционного Суда РФ от 18 июля 2006 г. № 279-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Рысевой Нины Николаевны на нарушение ее конституционных прав статьей 133 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс». ВерсияПроф.
146
Определение Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2006 г. № 531-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Седова Георгия Юрьевича на нарушение его конституционных прав положением части второй статьи 133 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс». ВерсияПроф.