18 декабря 1940 г. А. Гитлер подписал директиву № 21 под условным наименованием «Барбаросса». Она содержала план нападения на Советский Союз: «Германские вооруженные силы должны быть готовы разбить Советскую Россию в ходе кратковременной кампании еще до того, как будет закончена война против Англии… Приказ о стратегическом развертывании вооруженных сил против Советского Союза я отдам в случае необходимости за восемь недель до намеченного срока начала операций. Приготовления, требующие более продолжительного времени, если они еще не начались, следует начать уже сейчас и закончить к 15.5.41 г.»[31].

В развитие плана «Барбаросса» 31 января 1941 г. Главное командование сухопутных войск (ОКХ) подготовило директиву по стратегическому развертыванию сухопутных войск. 3 февраля 1941 г. эта директива ОКХ была одобрена фюрером. Затем документ был направлен в штабы трех групп армий, военно-воздушных и военно-морских сил. Штабы групп армий разработали оперативные планы всех своих объединений. Они были уточнены и одобрены в Генеральном штабе сухопутных войск. В конце февраля 1941 г. началось развертывание немецких групп армий у границ СССР[32].

Уже на этом этапе высший начальствующий состав вермахта облекал указания фюрера в форму преступных приказов войскам.

28 апреля 1941 г. В. Браухич подписал приказ «О порядке использования полиции безопасности и СД в соединениях сухопутных войск»[33]. Он гласил, что командиры вермахта совместно с командирами специальных карательных формирований службы безопасности (СД) отвечают за проведение акций по уничтожению в тыловых прифронтовых районах без суда и следствия коммунистов, евреев и «прочих радикальных элементов»[34].

13 мая 1941 г. начальник штаба ОКВ В. Кейтель издал приказ «Об особой подсудности в районе «Барбаросса» и особых полномочиях войск»[35]. Согласно документу солдаты и офицеры вермахта освобождались от ответственности за будущие преступления на оккупированной территории Советского Союза. Приказ предписывал им быть безжалостными, расстреливать на месте без суда и следствия всех, кто окажет хотя бы малейшее сопротивление или будет сочувствовать партизанам.

«Руководящие указания о поведении войск в России», подготовленные в штабе ОКВ гласили: «Эта борьба требует беспощадных и решительных действий против большевистских подстрекателей, партизан, саботажников, евреев и полного подавления любой попытки активного или пассивного сопротивления»[36].

6 июня 1941 г. штаб ОКВ издал «Инструкцию об обращении с политическими комиссарами». Личному составу вооруженных сил предписывалось уничтожать на месте попавших в плен политических работников Красной Армии[37].

Все эти документы ОКВ и ОКХ, противоречившие законам ведения войны, были утверждены лично А. Гитлером. Именно они позволяют утверждать, что нацистское руководство, развязывая войну, было намерено уничтожить СССР как государство, захватить его богатства и земли, истребить наиболее активную часть населения, прежде всего, представителей партийных и советских органов, интеллигенцию и всех тех, кто вел борьбу против агрессора. Советским гражданам было уготовано либо изгнание в Сибирь без средств к существованию, либо участь рабов арийских хозяев. Профессор В. А. Золотарев отмечает, что обоснованием этих целей служили расистские взгляды нацистского руководства, презрение к славянам и другим народам – «недочеловекам», мешающим обеспечить «существование и размножение высшей расы» якобы из-за катастрофической нехватки ей «жизненного пространства»[38].

Блицкриг рассматривался верхушкой Третьего рейха, прежде всего, как война против славянских народов. «Одна из основных задач германского государственного правления заключается в том, чтобы навсегда предотвратить всеми возможными средствами развитие славянских рас, – говорил А. Гитлер. Естественные инстинкты всех живых существ подсказывают нам не только необходимость побеждать своих врагов, но и уничтожать их»