После первых ошеломительных успехов правительства и общественность Сербии, Черногории и Греции стали все более открыто заявлять о своих намерениях в отношении Албании. Своё стремление к аннексии они оправдывали их нелепыми доводами о неспособности «диких» и «варварских» албанских племен образовать собственное государство. 22 ноября 3 «паровых барка» по приказу министра Н. Стратоса провели операцию поиск в заливе Валоны с целью выяснения наличия там вражеских частей и целесообразности десанта. На острове Сасено (Сазан) были высажены 10 моряков, а для контроля бухты оставлены две «ренделловские» канонерки. Этот пост наблюдения за входом в бухту просуществовал до конца боевых действий, после чего был эвакуирован. Его размещение вызвало острую реакцию со стороны Австро-Венгрии и Италии, в результате чего план занятия Валоны греческим десантом был Генеральным штабом отменён.
Карта 2. I Балканская война
§2
.
Декларация независимости
На фоне побед антиосманской коалиции активизировалась албанская эмиграция, возглавляемая Исмаилом Кемаль-беем (1844-1919). Обри Герберт37 характеризовал его, как «доброго и разностороннего человека, чья жизнь была долгой и нестабильной. Его слабость заключалась в его обстоятельствах и в его привязанности к своим детям. Если он и был извилистым, то потому, что ему было трудно сохранять прямоту в своей позиции. Безденежье было его наставником, и иногда ему приходилось совмещать неудобные убеждения с удобным поведением в ущерб первым. Он был учеником Мидхат-паши38, советником султана и беженцем от него, редактором, англофилом, другом Гордон-Китай39, дитя приключений; он также был усталым и сломленным стариком, защитником разбитой страны. Он был превосходным рассказчиком, и я восхищался его рассказами о себе и других»». 19 ноября 1912 года албанская диаспора в Румынии провела в Бухаресте совещание, в котором приняли участие многие видные представители эмиграции. Это были, в основном, отставные османские чиновники, потерявшие свои должности после младотурецкой революции. На собрании была принята резолюцию о необходимости созыва Всеалбанского конгресса и формирования Временного правительства Албании.
Неделю спустя Этем-бей (сын Исмаила Кемаль-бея) и Экрем-бей Влера (18851964) подняли в Валоне флаг восстания 1908 года, а Сирадж-бей (отец Экрем-бея,) и некоторые политики разослали телеграммы, созывая албанских общественных деятелей на конгресс. В канун войны видный представитель националистов Сирадж-бей(1860-1940) вступил в контакты с австрийским правительством40 и получил у них негласное согласие на закупку оружия. Сделки должны были происходить втайне от турецкого правительства через Австрийскую Восточную компанию. Вместе с её представителем он посетил завод Штейра, где ему сообщили о подготовленных для албанцев 15000 винтовок Манлихера41. Их должны были сопровождать три десятка добровольцев из числа отставных военных австро-венгерской армии, которые должны были обучить албанцев стрелять из них по сербам.
После того, как Сирадж-бей занялся созывом национального собрания, Кемаль-бей в сопровождении Пандели Цале(1879-1923) покинул Бухарест и через Вену и Триест направился на родину. В доме графа Яноша Гаддика он тайно встретился с графом Берхтольдом и деловыми кругами, убедив их в своих проавстрийских симпатиях. Некоторое время спустя, российский генеральный консул в Валоне А.М. Петряев