Этим постановлением по указанным районам СССР был утвержден план выпуска военной продукции на IV квартал 1941 г. и на 1942 г.; включая артиллерийское и стрелковое вооружение, боеприпасы, самолеты, авиамоторы, автобронетанковое вооружение, военное судостроение, а также план производства таких видов промышленной продукции, как уголь, нефть, цветные металлы, машиностроение и др.

Для скорейшего развертывания производственной базы в районах Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии и для обеспечения выполнения утвержденного военно-хозяйственного плана признано необходимым перевести в указанные районы промышленные предприятия Наркомбоеприпасов, Наркомвооружения, Наркомавиапрома и других наркоматов с передачей им соответствующих помещений.

В постановлении указывается, что сроки и порядок эвакуации предприятий определяются Советом по эвакуации.

Постановлением установлено, что при передаче предприятий из одного наркомата в другой и переводе предприятий в новые районы за каждым из них сохраняется задание по выпуску военной продукции, а наркоматы и ведомства обязаны обеспечить выполнение установленного задания. <…>

Программа по производству самолетов и авиамоторов предусматривает выпуск истребителей, бомбардировщиков и штурмовиков, а также различных авиамоторов.

Наркомавиапрому предложено форсировать строительство ряда самолетных, авиамоторных и агрегатных заводов, с тем чтобы обеспечить ввод их в действие в основном в течение первой половины 1942 г.

Утвержденным планом предусматривается резкое увеличение производства танков на заводах Народного комиссариата среднего машиностроения, а также увеличение выпуска танковых дизелей.

В области военного судостроения утверждена расширенная программа строительства для военно-морского флота кораблей и судов.

Для выполнения этой программы привлечены также наркоматы морского флота, речного флота, рыбной промышленности и лесной промышленности, на которые возложена задача организовать на своих заводах строительство судов – охотников за подводными лодками, бронекатеров и торпедных катеров. <…>

НКПС поручено организовать к 1 июля 1942 г. на Омском паровозоремонтном заводе производство паровозов типа «СО» с водоподогревом и обеспечить выпуск во втором полугодии 1942 г. 50 паровозов при сохранении на заводе ремонта паровозов. <…>

В целях усиления пропускной способности железных дорог в районах Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии признано необходимым провести в 1942 г. реконструкцию и расширение ряда узлов и станций, построить вторые пути с одновременной реконструкцией существующих путей на направлении Киров – Пермь – Свердловск – Тюмень – Омск, приступить в IV квартале 1941 г. к строительству железной дороги Кизляр – Астрахань, обеспечив открытие рабочего движения по этой дороге к 1 августа 1942 г., а также провести другие мероприятия по строительству и реконструкции железных дорог в этих районах.

Из выступления по радио А. С. Щербакова 17 октября 1941 г.^>[8]

Товарищи москвичи! Немецко-фашистские захватчики вот уже две недели ведут новое наступление на Западном фронте. Враг делает отчаянные попытки прорваться к Москве. <…> Над Москвой нависла угроза. Но за Москву будем драться упорно, ожесточенно, до последней капли крови. Планы гитлеровцев мы должны сорвать во что бы то ни стало. Под Москвой спешно строится новая линия обороны. Сотни тысяч трудящихся Москвы и Московской области день и ночь укрепляют подступы к Москве, организуются новые батальоны и полки для защиты Москвы. <…>

В связи с тем, что линия фронта приблизилась к Москве, увеличилась опасность воздушных бомбардировок. <…>