Способ, место, время, обстановка, орудие и средства преступления считаются факультативными признаками объективной стороны. А.В. Наумов указывает, что «они при любых обстоятельствах делают преступление предметным и обладают качественными характеристиками, влияющими на степень опасности преступления, поскольку выступают факторами, индивидуализирующими конкретное преступное действие (бездействие)»71.
В отечественной правовой науке не выработан единый подход к содержанию понятия «неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации», что приводит к проблемам и ошибкам, допускаемым правоприменителями при квалификации преступлений, предусмотренных ст. 272 УК РФ.
Уголовно-правовой анализ неправомерного доступа к компьютерной информации невозможен без определения понятия доступ к информации. Оно выступает в качестве относительно нового предмета исследования для российской науки уголовного права, в которой сформировались различные подходы к его определению.
В словаре русского языка С.И. Ожегова слово «доступ» трактуется как «посещение чего-либо с какой-либо целью»72. В техническом плане неправомерный доступ означает доступ к информации (что включает возможность ознакомления, копирования, уничтожения и модификации информации), полученный вследствие несанкционированного преодоления программной, аппаратной или комплексной защиты73.
Мы разделяем позицию А.Г. Волеводза, что «доступ всегда связан с совершением определенных действий»74. Сложно представить ситуацию, когда путем бездействия лицо получило бы доступ к компьютерной информации. Действие – это активное поведение человека, заключающееся в воздействии на окружающую среду75.
Согласно подп. 6 абз. 1 ст. 2 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» «доступ к информации – возможность получения информации и ее использования». В п. 2 ст. 6 данного Закона законодатель раскрывает сущность понятия «использовать»: «распространять ее по своему усмотрению», т.е. осуществлять «действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц» (п. 9 ст. 2).
И.Л. Бачило определяет использование информации «как применение субъектом права созданной им самостоятельно и полученной от других информационных ресурсов информации в целях своего жизнеобеспечения и реализации свобод, прав и обязанностей, установленных законодательством и отвечающих правовому статусу субъекта»76.
С точки зрения отечественных юристов, предложенное законодателем определение понятия «доступ» является спорным, проблематичным и применимым к уголовному законодательству с оговоркой. Данная дефиниция выглядит сомнительной с точки зрения законодательной техники. Представляется, что доступ – это всегда вопрос факта, тогда как возможность получения и использования информации – это в действительности лишь право на доступ к ней77.
По мнению Е.А. Миндровой, «законодатель необоснованно расширяет понятие «доступ к информации», относя к доступу правомочие использования полученной информации. Смешав в понятии «доступ к информации» возможность получения и распространения, указанный Закон не добавляет ясности в информационное законодательство78.
Следует согласиться с позицией И.А. Сало, что «такая трактовка термина не может быть признана вполне удачной применительно к уголовному законодательству, поскольку в конструкции ст. 272 УК РФ доступ выступает в качестве действия»79. И.А. Клепицкий под доступом к охраняемой законом информации понимает «приобретение и использование лицом возможности получать информацию, вводить ее либо влиять на процесс обработки информации»