Г. С. Сыроежкин, майор государственной безопасности (1936), один из активных участников операций по задержанию Сиднея Рейли, Бориса Савинкова, рейда по уничтожению белогвардейских банд и резидента США Шмидта в северных районах Якутии, был отозван из Испании в 1938 г., награжден орденом Ленина – и расстрелян как польский шпион.

В этой связи характерным примером является история Управления по Ленинградской области ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ, в котором с 1934 по 1953 гг. были репрессированы 100 процентов руководителей.

Десятки высших руководителей МГБ, внёсших весомый вклад в дело укрепления безопасности нашей страны в период Отечественной войны, в 1953 г. были отстранены от занимаемых должностей и необоснованно репрессированы. Так, В. С. Абакумов был расстрелян в 1953 г., Н. И. Эйтингон и П. А. Судоплатов получили, соответственно, по 13 и 15 лет тюрьмы строгого режима, Я. И. Серебрянский, один из основоположников нелегального спецназа, умер во время допроса в 1956 г.[14]. Я. И. Серебрянский и Г. С. Сыроежкин были реабилитированы в 1956 г.

Апогеем чисток в системе госбезопасности в настоящее время явились события октября 1993 года, когда с формулировкой «за невыполнение приказа» указом президента Российской Федерации было расформировано самое элитное подразделение – спецназ «Вымпел». Более 500 офицеров оказались на улице, отторгнутые государством, которое они умели профессионально защищать[15].

Уничтожение одного из основных элементов в системе безопасности государства привело к предсказуемым последствиям: волна международного терроризма на какое-то время захлестнула российское общество. На страницах истории России остались глубокие рубцы провалов в Первомайске, Буденновске, Беслане, подрывы жилых зданий в Москве. Угроза в виде потери суверенитета стала объективной реальностью.

Сегодня, являясь одним из субъектов системы национальной безопасности, ФСБ строит свою работу в рамках стратегии национальной безопасности, в соответствии с Конституцией, законами Российской Федерации («О безопасности» № 2446–1 от 05.03.1992 г., «О федеральной службе безопасности» № 328 от 04.12.2007 г., «О противодействии терроризму» № 35 от 06.03.2006 г., «О разведке» № 122 от 22.08.2004 г., «Об оперативно-розыскной деятельности» от 05.07.1995 г.) и осуществляет её на основе принципов законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, гуманизма, единства системы органов федеральной службы безопасности, а также централизации управления ими, конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств оперативной деятельности[16].

Говоря о роли органов государственной безопасности в системе исполнительной власти, невольно вспоминается расхожее мнение о «надпартийном, надгосударственном характере» спецслужб, работающих вне правового поля, являющихся якобы «государством в государстве». Думаю, что такое мнение принципиально неверно. Органы государственной безопасности являлись наиболее острым орудием по защите интересов правящего класса и во все времена находились под самым жестким контролем руководителей страны. В этой связи форма государственного устройства не имела практического значения.

По мере роста социально-экономической и политической напряжённости у правящей элиты будет всегда соблазн передать специальным службам особые полномочия для эффективной борьбы с протестными явлениями граждан за экономические, социальные и политические права.

Другими словами, правящая элита во все исторические периоды всегда располагала опасным и эффективным оружием, острие которого было направлено на уничтожение любых проявлений инакомыслия в обществе в период социально-экономических и политических кризисов, на решение задач, связанных с защитой государственных интересов за рубежом и внутри страны.