Основания и порядок проведения закрытого судебного заседания закреплены в ч. 2, 6, 7, 8, 9 ст. 11 КАС РФ, ч. 2–6 ст. 10 ГПК РФ. При разбирательстве дела в закрытом судебном заседании принцип открытости и гласности действуют в усеченном виде, поскольку:

1) могут присутствовать только лица, участвующие в деле, их представители, свидетели, эксперты, специалисты, переводчики; представителей общественности в закрытое судебное заседание не допускают;

2) все присутствующие предупреждаются судом об ответственности за разглашение сведений, ставших им известными в ходе судебного разбирательства.

3) не допускаются фото- и видеозапись, радио- и телетрансляция, трансляция в сети Интернет судебного заседания и участие с помощью системы видеоконференц-связи.

4) суд объявляет публично только резолютивную часть решения; решение не публикуется в открытом доступе в сети Интернет.

Следовательно, гласность – это возможность доступа к информации любым незапрещенным способом: личное присутствие в зале судебного заседания, при посредстве информации, опубликованной в сети Интернет, из газет, радио, телевидения, если данное судебное заседание освещали средства массовой информации[3]. Термин «публичность» употребляется законодателем как синоним слова «гласность». Открытость – возможность непосредственно присутствовать в зале судебного заседания, а также принимать участие в судебном разбирательстве с помощью системы видеоконференц-связи.

5. Равенство всех перед законом и судом. Согласно ст. 19 Конституции РФ «все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности». В статье 6 ГПК РФ также отражается рассматриваемый принцип: «Правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств».

Суды, разрешающие гражданские дела, руководствуются единой процессуальной формой. Стороны имеют равные права и обязанности.

Равенство всех перед законом проявляется в его единстве для всех субъектом гражданских процессуальных правоотношений. В некоторых случаях законодатель допускает варианты поведения, например избрание юрисдикционного органа или применение договорной подсудности, могут вводиться льготы (например, освобождение от уплаты государственной пошлины при обращении в суд за взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, предоставление бесплатной юридической помощи определенным категориям граждан), свидетельские иммунитеты.

6. Состязательность и равноправие сторон в гражданском процессе. В России правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ). В ГПК РФ данный принцип полностью воспроизведен и добавлено: «Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не-совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел» (ст. 12). Таким образом, состязательность в ГПК РФ понимается как равенство прав сторон и руководство ходом процесса, проверка распоряжения своими правами со стороны суда, распределение ролей суда и сторон в процессе.