Граждане РФ:

♦ проходят подготовку в области ГО;

♦ принимают участие в проведении других мероприятий по ГО;

♦ оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области ГО.

Руководство гражданской обороной в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. Государственную политику в области гражданской обороны осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Президентом РФ на решение задач в области гражданской обороны (МЧС); в федеральных органах исполнительной власти и организациях – их руководители; на территориях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований – соответственно главы органов исполнительной власти субъектов РФ и руководители органов местного самоуправления.

Руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

Органы, осуществляющие управление гражданской обороной:

♦ федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны; – территориальные органы – региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органы, уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС по субъектам РФ;

♦ структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны;

♦ структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области ГО, создаваемые (назначаемые) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В целях реализации государственной политики в области гражданской обороны федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, осуществляет соответствующее нормативное регулирование, а также специальные, разрешительные, надзорные и контрольные функции в области гражданской обороны.

Положение о гражданской обороне предприятия определяет основы организации, подготовки и ведения гражданской обороны предприятия, основные задачи и правовые основы их осуществления, права и обязанности должностных лиц и работников предприятия в области гражданской обороны. Положение разрабатывается в соответствии с требованиями руководящих документов: Федеральных Законов от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 28.08.2004 г. № 69 «О пожарной безопасности» (все в ред. 122-ФЗ от 22.08.2004), от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в редакции от 24.07. 2015 г.);

Методических рекомендаций МЧС РФ по организации защиты населения и территорий на объекте экономики, 2000 г., Организационно-методических указаний МЧС РФ по подготовке населения РФ в области ГО и защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на 2016–2020 годы.

В Положении дается определение гражданской обороны предприятия, как системы мероприятий по подготовке к защите и по защите рабочих и служащих, материальных ценностей на территории предприятия от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Указываются основные задачи гражданской обороны предприятия (подготовка, обеспечение средствами защиты и т. д.) и полномочия предприятия, а также что характер, объемы, сроки и порядок проведения мероприятий по подготовке и ведению гражданской обороны определяются приказами губернатора (мэра, главы администрации района), директивами МЧС России, а мероприятия гражданской обороны проводятся как в мирное, так и в военное время, с учетом особенностей района.