Муниципальный финансовый контроль организуется и функционирует на основании правовых актов органов местного самоуправления как контроль за муниципальными финансами.

Негосударственный финансовый контроль подразделяется на коммерческий (независимый) контроль и общественный контроль.

Внутрихозяйственный контроль выступает как самостоятельная функция управления внутри предприятия, организации, отличается своей глубиной и точностью, так как осуществляется там, где находится «центр решения всех трудностей управления». Главное его назначение – непрерывное наблюдение за эффективностью финансово-экономической, снабженческо-сбытовой и производственной деятельности, выявление внутрихозяйственных резервов, обеспечение сохранности денежных и материальных средств, устранение причин и условий, порождающих хищения и бесхозяйственность.

Классификация финансового контроля по источникам используемой информации включает документальный и фактический контроль. Источниками данных для документального контроля служат: первичные документы, включая технические носители информации, регистры бухгалтерского учета; данные оперативно-технического учета; бухгалтерская, статистическая и оперативно-техническая отчетность; плановая, нормативная и прочая документация.

Фактический контроль представляет собой изучение фактического состояния проверяемых объектов по данным их осмотра в натуре (обмера, взвешивания, пересчета и т. д.). Использование приемов фактического контроля позволяет установить достоверность хозяйственных операций, отраженных в первичных документах, бухгалтерском учете и отчетности. Однако фактический контроль, особенно последующий, не может быть всеобъемлющим в силу непрерывного характера хозяйственных процессов. Поэтому документальный и фактический контроль не существуют изолированно, они последовательно дополняют друг друга.

Контрольные вопросы и задания

1. Охарактеризуйте сущность финансового контроля.

2. Назовите объективные обстоятельства, обусловливающие необходимость финансового контроля.

3. Обоснуйте роль финансового контроля в осуществлении финансовой деятельности государства и муниципальных образований.

4. Определите цель и задачи государственного финансового контроля на современном этапе. Дайте содержательную характеристику принципов и требований проведения государственного финансового контроля, представленных на рис. 1 [Бурцев, В. В. Организация системы государственного финансового контроля в Российской Федерации / В. В. Бурцев. – М. : Дашков и К, 2002].

5. Назовите элементы контроля и их отличительные черты.

6. Приведите классификацию государственного финансового контроля.

7. Назовите методы финансового контроля.

Задания к самостоятельной работе

1. Сравните определения финансовый контроль и государственный финансовый контроль из законодательных актов и разных авторов. Выявите различия и объясните их причины.

2. Составьте схему, отражающую виды государственного финансового контроля.

3. Перечислите основные элементы структуры бюджетного законодательства, посвященного вопросам государственного финансового контроля.

4. Отметьте недостатки рис. 2 [Науч. вестн. УрАГС. Вып. № 1(6) 2009, март] и критически оцените характеристику элементов системы государственного финансового контроля (ГФК).


screen_image_14_80_61

Рис. 2. Система государственного финансового контроля


Тесты

1. Элементы системы государственного контроля – это:

а) субъект контроля и объект контроля;

б) первичные бухгалтерские документы;

в) финансовая отчетность организации.

2. Субъект государственного финансового контроля – это:

а) орган исполнительной власти;