В число квалификационных требований к должностям гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты» старшей и младшей групп должностей гражданской службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

Квалификационные требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности для федеральных гражданских служащих устанавливаются указом Президента Российской Федерации, для гражданских служащих субъекта РФ – законом субъекта РФ.

Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативным актом государственного органа с учетом его задач и функций и включаются в должностной регламент гражданского служащего (далее – должностной регламент).

Под квалификационными требованиями к должностям гражданской службы в законе о госслужбе подразумеваются единые требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам для лиц, претендующих на замещение соответствующих должностей гражданской службы. Требования закона относятся ко всей системе должностей гражданской службы безотносительно к уровню гражданской службы.

Закон о госслужбе устанавливает квалификационные требования к должностям гражданской службы в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы. Так, для замещения должностей гражданской службы категорий «руководители», «помощники (советники)», «специалисты» всех групп должностей гражданской службы, а также категории «обеспечивающие специалисты» главной и ведущей групп должностей гражданской службы необходимо высшее профессиональное образование по специализации должностей гражданской службы или образование, считающееся равноценным, или дополнительное высшее образование по специализации должностей гражданской службы.

В соответствии с государственными стандартами профессионального образования высшие учебные заведения, имеющие необходимую лицензию, осуществляют подготовку специалистов с высшим образованием по специальности «государственное и муниципальное управление». Содержание этой специальности соответствует специализации должностей гражданской службы всех уровней.

Для замещения должностей гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты» старшей и младшей групп должностей гражданской службы необходимо иметь среднее профессиональное образование, «соответствующее направлению деятельности», или профессиональное образование, считающееся равноценным. Закон не устанавливает строгой привязки профессионального образования к специализации должностей гражданской службы. Сфера образования регулируется Законом РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании».

В соответствии с ч. 5 ст. 43 Конституции РФ введены государственные образовательные стандарты, включающие федеральный и национально-региональный компоненты. Они являются основой для принятия того или иного вида образования в качестве равноценных при решении вопросов о замещении должностей гражданской службы соответствующей группы, так как государственные стандарты определяют обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки, требования к уровню подготовки выпускников.

Еще одним квалификационным требованием к должностям гражданской службы является требование к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности.