10. Документ внес изменения также в закон «О бухгалтерском учете» – в части обеспечения сохранности бухгалтерской и иной документации при смене руководства организации; «О несостоятельности (банкротстве)» – в части установления материальной ответственности контролирующих должника лиц, руководителей должника и членов ликвидационной комиссии, действия которых повлекли банкротство.

11. Создан механизм, препятствующий переносу налоговых обязательств на фирмы-однодневки. Нередко на фирмы-однодневки, фактически не имеющие имущества и не осуществляющие экономическую деятельность, недобросовестными налогоплательщиками искусственно, путем оформления необходимых документов переводятся налоговые обязательства с целью уклонения от исполнения обязанностей по уплате налогов.

12. Налоговый орган наделен правом получать от банка сведения о наличии счетов, вкладов, депозитов физических лиц, не являющихся индивидуальным предпринимателем. Наличие доступа налоговых органов к такой информации необходимо для сокращения теневой зоны обслуживания денежных средств и неминуемости наказания лиц, занимающихся противоправной деятельностью. При этом перечень органов, которым банки будут обязаны предоставлять подобную информацию, дополняется таможенными органами.

13. Установлены дополнительные основания приостановления операций по банковским счетам организаций, не обеспечивших получение от операторов почтовой связи и почтовых отправлений налоговых органов по адресам, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). Таким образом, налогоплательщики должны обеспечить получение почтовой корреспонденции от налоговых органов по адресу организации, указанному в ЕГРЮЛ.

Налоговым органам также предоставлено право самим определять суммы налогов, подлежащие уплате, без учета сделок, совершенных с целью занижения сумм налогов.

14. Налоговые органы наделены правом предъявлять в суды иски о взыскании причиненных Российской Федерации убытков и привлечении к субсидиарной ответственности учредителей, участников собственника имущества юридического лица и других лиц, которые давали обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом определяли его действия.

Отсутствие ранее в законодательстве полномочий на предъявление налоговыми органами таких исков являлось основанием для отказа судом их рассмотрения.

15. Полномочия налоговых органов значительно расширены и при проведении камеральных проверок налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость (НДС). Так, в случае выявления несоответствий и расхождений налоговому органу предоставлено не только право требовать счета-фактуры и первичные документы, но и получать показания свидетелей, осматривать территорию и помещения налогоплательщика, проводить экспертизы с привлечением экспертов и переводчиков. Так, существенно дополнена процессуальная часть НК РФ, и теперь, например, должностное лицо налогового органа, производящее выездную налоговую проверку либо камеральную налоговую проверку на основе налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, в целях выяснения обстоятельств, имеющих значение для полноты проверки, вправе производить осмотр территорий, помещений лица, в отношении которого проводится налоговая проверка, документов и предметов.

16. Создан механизм по недопущению ранее судимых лиц к руководству рядом компаний, осуществляющих деятельность в сфере финансов, страхования, рыночных инвестиций, лизинга, а также микрофинансовых организаций.

Так, к выполнению функций руководителя, члена совета директоров (наблюдательного совета), члена коллегиального исполнительного органа, а также главного бухгалтера лизинговых компаний не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступление в сфере экономической деятельности или преступление против государственной власти.