Технология градостроительного проектирования определяется закономерностями функционирования объектов, в отношении которых такое проектирование осуществляется.

Земельный участок – это первичное образование с «внутренним» и «внешним» проявлениями. «Внешнее» – это потребность во внешних связях, технических (дорога, инженерные ресурсы) и социальных (общение, воспитание, образование, рекреация), которая одновременно является заказом на создание таких связей. Сумма индивидуальных заказов со стороны правообладателей множества земельных участков представляет собой совокупный заказ общества на функционирование и развитие технической и социальной инфраструктуры города. Возникает технологическая задача выбора: модели, способа расчета величины и структуры совокупного заказа на техническую и социальную инфраструктуру, с одной стороны, и ответ на этот заказ в виде дифференцированных показателей мощности, вместимости, пропускной способности технической и социальной инфраструктуры города – с другой.

При решении этой технологической задачи следует учитывать особенности города как объекта, в отношении которого осуществляется планирование-проектирование, а именно учитывать принцип разделения всей совокупности городских объектов на две группы – локализованные и сетевые, а также принцип объединения всей совокупности городских объектов посредством модели ячеисто-сетевой неравномерной структуры города.

Есть объекты, которые «живут для себя» – порождают потребности и транслируют их во внешнюю сферу, чтобы получать оттуда ресурсы, услуги и потреблять их. Это жилые дома, производственные и иные объекты. Их молено назвать несетевыми локализованными объектами.

В то же время существуют объекты, которые «живут для других», т. е. созданы и функционируют в ответ на запрошенные локализованными объектами потребности, предоставляя им инженерно-технические ресурсы (воду, газ, электричество), возможность пользоваться услугами связи (дорожной, телефонной), рекреации. Эти объекты можно назвать сетевыми. Их разделяют на две подгруппы:

А) линейно-сетевые объекты – дороги и улицы (улично-дорожная сеть), инженерные сети (водопроводные, канализационные, газовые, электрические);

Б) сетевые локализованные объекты:

• генерируют (производят) и аккумулируют (собирают) ресурсы, продукты жизнедеятельности, распределяя их по линейно-сетевым объектам для доставки потребителям либо для утилизации (уничтожения, переработки). Эти объекты вместе с линейно-сетевыми объектами образуют техническую инфраструктуру города;

• предназначены для предоставления услуг социального характера: детские сады, школы, поликлиники, больницы, места рекреации. Совокупность таких объектов образует социальную инфраструктуру города.

Сетевые объекты обслуживают не единичные локализованные объекты, а их совокупности. Существование сетевых объектов обусловлено наличием совокупности земельных участков несетевых локализованных объектов.

Совокупности земельных участков «упакованы» в ячейках – элементах планировочной структуры разного масштаба (от меньшего к большему): квартал (совокупность земельных участков) – район (совокупность кварталов) – планировочный район (совокупность районов) – город (совокупность планировочных районов).