Бюджетный контроль способствует разработке оптимальной финансовой политики, обеспечивающей максимальный рост поступлений в государственный бюджет и развитие экономики. Контрольные органы проводят все виды ревизий производственно-финансовой деятельности государственных хозяйствующих субъектов.
Налоговые комитеты – это органы оперативного финансового контроля. Возглавляет систему налоговых органов Министерство финансов. Налоговые комитеты на местах подчиняются только своему вышестоящему органу.
Задачами налоговых служб являются:
а) контроль за соблюдением законодательства о налогах, обеспечение полноты и своевременности внесения в бюджет налоговых платежей.
б) проверка финансового состояния хозяйствующих субъектов независимо от ведомственной подчиненности и их организационно-правовой формы;
в) контроль за правильностью определения налогооблагаемого дохода с целью недопущения его занижения;
г) регистрация всех субъектов, а также реальных и потенциальных объектов налогообложения;
д) учет, оценка и реализация конфискованного, бесхозного имущества, имущества, перешедшего государству.
Налоговые комитеты имеют право: получать в организациях различных форм собственности необходимые документы и сведения, за исключением тех, которые составляют коммерческую тайну, определяемую законодательством; контролировать соблюдение законодательства о предпринимательстве граждан; обследовать все помещения, используемые для извлечения доходов; приостанавливать все операции предприятий и граждан в случае непредставления документов; изымать документы, свидетельствующие о сокрытии доходов; применять санкции и штрафы; предъявлять в суд и арбитраж иски о ликвидации предприятий, признании сделок недействительными.
Вместе с тем, налоговые комитеты обязаны не разглашать сведения о размере вкладов предприятий и граждан. Граждане и предприятия могут подать в суд жалобы на действия государственных налоговых комитетов. Развитие товарно-денежных отношений порождает разнообразие форм собственности, способствует появлению финансового рынка, что определяет направления дальнейшего развития и возникновение новых форм и средств финансового контроля.
Перечислите основные формы и методы государственного контроля?
Финансовый контроль классифицируется по формам в зависимости от сроков проведения:
– предварительный (осуществляется до расходования и применяется как профилактическая мера);
– текущий (осуществляется во время расходования и сверяется с планом или сметой);
– последующий (после проведения расходов на основе отчетных материалов делаются определенные выводы для предварительного и текущего контроля).
Методы финансового контроля (способ проведения):
а) ревизия (проверка деятельности всех подразделений по всем документам);
б) инспекция (периодическая проверка финансового состояния предприятия на месте);
в) обследование (изучение недостатков);
г) наблюдение (общее ознакомление с состоянием финансов на предприятии).
Непосредственным предметом проверок выступают такие финансовые (стоимостные) показатели, как доход, налог на добавленную стоимость, рентабельность, себестоимость, издержки обращения, отчисления на различные цели и в фонды. Эти показатели имеют синтетический характер, поэтому контроль за их выполнением, динамикой, тенденциями охватывает все стороны производственной, хозяйственной и коммерческой деятельности объединений, предприятий, учреждений, а также механизм финансово-кредитных взаимосвязей.
ГЛАВА 8
ФИНАНСЫ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ
В чем заключается природа финансов хозяйствующих субъектов?